第七章、行政复议.pptVIP

（三）行政复议决定的执行 1.被申请人不履行义务及其执行措施 《行政复议法》第32条规定：被申请人不履行或者无正当理由拖延履行行政复议决定的，行政复议机关或者有关上级行政机关应当责令其限期履行。 　某县政府依田某申请作出复议决定，撤销某县公安局对田某车辆的错误登记，责令在30日内重新登记，但某县公安局拒绝进行重新登记。田某可以采取下列哪一项措施？ 　　 A．申请法院强制执行 　　 B．对某县公安局的行为申请行政复议 　　 C．向法院提起行政诉讼 　　 D．请求某县政府责令某县公安局登记 2.申请人不履行义务及其执行措施 《行政复议法》第33条：申请人逾期不起诉又不履行行政复议决定的，或者不履行最终裁决的行政复议决定的，按照下列规定分别处理： 　　（一）维持具体行政行为的行政复议决定，由作出具体行政行为的行政机关依法强制执行，或者申请人民法院强制执行； 　　（二）变更具体行政行为的行政复议决定，由行政复议机关依法强制执行，或者申请人民法院强制执行。 第七章、行政复议 第一节、行政复议概述； 第二节、行政复议的范围； 第三节、行政复议的当事人和行政复议机关； * 一、行政复议的概念 行政复议，是指公民、法人或者其他组织等行政相对人，不服行政主体作出的具体行政行为，认为该行为侵犯其合法权益，按照法定的程序和条件，向作出该行为的上一级行政机关或者法律、法规规定的行政机关提出申请，由受理该申请的行政机关依照法定程序和权限，对引起争议的具体行政行为的合法性和适当性进行全面审查并作出决定的活动。 第一节、行政复议概述 二、行政复议的性质 “行政说”、“司法说”、“兼容说 ” 1、行政复议是一种行政救济制度 2、行政复议是行政监督制度 3、行政复议是一种行政活动 一、可以申请行政复议的事项 一般而言，只要是行政机关的具体行政行为引发的争议，当事人均可以提起行政复议的申请，常见的有： 1、对行政机关作出的行政处罚决定不服的 2、对行政机关作出的行政强制措施不服的 3、对行政机关作出的有关许可证、执照、资质证、资格证等证书的变更、中止、撤销的决定不服的 第二节、行政复议范围 4、对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山林、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的。 5、认为行政机关变更或废止农业承包合同侵犯其合法权益的 6、认为行政机关违法集资、征收财物、摊派费用或者违法要求履行其他义务的 7、认为符合法定条件，申请行政机关颁发许可证、执照、资质证、资格证等证书，或者申请行政审批、登记有关事项，行政机关没有依法办理的。 8、认为行政机关侵犯合法的经营自主权的。 9、申请行政机关履行保护人身权、财产权、受教育权的法定职责，行政机关没有依法履行的 10、申请行政机关依法发放抚恤金、社会保险金或最低生活保障费，行政机关没有依法发放的 11、 认为行政机关的其他具体行政行为侵犯其合法权益的。 　第二十八条 经营者集中具有或者可能具有排除、限制竞争效果的，国务院反垄断执法机构应当作出禁止经营者集中的决定。但是，经营者能够证明该集中对竞争产生的有利影响明显大于不利影响，或者符合社会公共利益的，国务院反垄断执法机构可以作出对经营者集中不予禁止的决定。 第二十九条 对不予禁止的经营者集中，国务院反垄断执法机构可以决定附加减少集中对竞争产生不利影响的限制性条件。 第五十三条 对反垄断执法机构依据本法第二十八条、第二十九条作出的决定不服的，可以先依法申请行政复议；对行政复议决定不服的，可以依法提起行政诉讼。  二、行政复议的排除事项 1、行政机关的行政处分或者其他人事处理决定。 2、行政机关对民事纠纷作出的调解或者其他处理。 《治安管理处罚法》第9条规定： “对于因民间纠纷引起的打架斗殴或者损毁他人财物等违反治安管理行为，情节较轻的，公安机关可以调解处理。经公安机关调解，当事人达成协议的，不予处罚。经调解未达成协议或者达成协议后不履行的，公安机关应当依照本法的规定对违反治安管理行为人给予处罚，并告知当事人可以就民事争议依法向人民法院提起民事诉讼。” 思考：为什么上述行为不能申请行政复议？ * 三．对部分抽象行政行为的审查 《行政复议法》第七条：公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为所依据的下列规定不合法，在对具体行政行为申请行政复议时，可以一并向行政复议机关提出对该规定的审查申请：（一）国务院部门的规定；（二）县级以上地方各级人民政府及其工作部门的规定；（三）乡、镇人民政府的规定。 　　 前款所列规定不含国务院部、委员会规章和地方人民政府规章。规