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农村信用社管理体制改革成效问题及方向穆争社
2011 4
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农村信用社管理体制改革:成效、 问题及方向
RuralCreditCooperativesManagementSystemReform:
Achievement, Prolem, andDirection
穆 争 社
MUZheng-she
( 100800 )
[ ] 改革后, 省级政府成为农村信用社的管理主体, 承担对其的依法管理职能、 行业管理职能
金融风险处置责任, 但中央政府仍掌握金融监管职能, 导致省级政府履行职能尤其是金融风险处置责任
缺乏有力手段, 产生了履职中的权责配置错位问题, 由此造成了管理体制向改革前复归等问题。深化改革
的方向是, 中央政府将金融监管职能下放省级政府, 并建立分别由省级金融服务办公室、 省级金融监管机
构、 省级联社依次履行对农村信用社依法管理职能、 金融监管职能、 行业管理职能的格局, 以理顺权责关
系, 促进实现管理体制改革目标。
[] 农村信用社 管理体制改革 权责配置错位 体制复归 制衡机制
[] F830.6 1 [] A [] 1000 -1549 (20 11)04-0033-06
2003 6, 《》 ( [2003] 15 ),
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