重点校体制的终结与均衡发展的路径.PDFVIP

管 理GUANLI GUAN LIZONGHENG 管理纵横 开栏寄语: 月是收获的时节,也是孕育新希望的时节。伴随着新学期的开始, 9 经过一段时间的酝酿,全新的 “管理纵横”栏目与广大读者见面了! 在基础教育新的发展阶段,注重质量提高的内涵式发展取代了注重数量扩张的 发展,已成为教育工作者孜孜以求的目标。在这个过程中,管理———包括教育行政 管理、学校管理、班级管理等,是最不应该被忽视的。好的教育管理,遵循着国家 教育方针、政策及有关法律法规,采取科学而人性化的管理方式和手段,能使相对 有限的教育资源得到合理开发和有效配置,进而实现提高教育质量、增进办学效益、 改善办学条件、促进教育事业发展的目标。海尔总裁张瑞敏有句名言:管理无小事。 对教育管理而言,更是如此。譬如学校管理,点点滴滴渗透在日常的教育教学工作 中,而其终极目标是育人,是要促进和实现学生的健康发展。不可等闲视之! 读者朋友,不论您是教育行政人员、教育科研人员还是辛勤耕耘在教育一线的 校长、教师,在您进行有关管理的思考时,在您遇到管理中的实际困难和问题时, 在您通过科学有效的管理化解难题后……可否与广大读者一同分享您的思考和经验 呢?真诚欢迎您踊跃投稿!管理出质量,管理出效益。我们期待 “管理纵横”栏目 成为探讨和促进科学的教育管理的园地! 重点校体制的终结 与均衡发展的路径 ● 王晋堂 我国重点中小学制度始于上世纪 年代,起 说: “学校升学率高,被称为清华大学 预‘备班’, 50 初并没有太明显的政策倾斜,学校之间的差异也不 其实是生源好,一旦生源改变,老师也玩不转。” 大,竞争也不甚激烈。最初的 “重点校”带有一些明 他的话不幸言中:1977年恢复高考时,这所重点 显的自然形成的痕迹,打着时代和社会发展的烙 中学的升学率还不如周围普通学校。只是在北京市 印。 年 月 日,毛泽东给周恩来指示:“干 恢复了重点中小学后,这所学校的升学率才重新独 1952 6 14 部子弟学校,第一步应划一,不得再分等级;第二 占鳌头。那是因为重点校制度保证了它可以招到小 步,废除这种贵族学校,与人民子弟合一。”由此 学升初中的统考 (当时还有全市统考)和中考最高 可见,当时的中小学是有 “等级”的,即有 “重点” 分数的学生。还有一个相反的例子,就是北京市一 与 “非重点”之分别,而当时决策层的办学理念是要 所地处城乡交界处的薄弱校,在就近入学背景下, 平等划一。 因周围有一些知识分子家庭的孩子入学,升学率相 上世纪60年代开始的 “十年动乱”中,先是 当不错,但在恢复重点校制度后,这所学校只能收 “停课闹革命”,后又 “复课闹革命”,打乱了正常 分数低的学生,学校升学率随即 “滑坡”。可以看 教学秩序。当时北京市中小学 “就近”入学,完全 出,当重点校制度保证了重点校升学率上升时,是 没有了重点、非重点的区别。1977年恢复高考时, 以牺牲一批没被定为重点校的学校的 “质量”为代 由于这样一种生源背景,一些过去著名重点校的 价的。通过选拔性考试,保证一部分 “好学生”进 “升学率”,还不如过去没有名气的普通学校。这种 入 “重点校”的同时,也造成一批考不上重点校的 “失败者” 情况说明决定升学率的关键首先是生源而不是学校 ,大大挫伤了那些 “二类校”、 “三类校” 的牌子和教师。一位北京市重点中学的知名教师曾 教师和学生的积极性。局部利益以牺牲全局为前 20 人 民教 育 2006.18 RENMIN JIAOYU 读者热线:( ) 管理纵横