抓项目 创品牌 树形象 推动我市民政工作全面协调可持续发展.docVIP

抓项目 创品牌 树形象 努力推动我市民政工作全面协调可持续发展 安康市民政局 （2010年7月11日） 近年来，我市民政工作坚持民政工作项目化，坚持项目带动民政工作，坚持抓一个项目，造一个品牌，树一面旗帜，有效提升了我市民政工作的地位，一步一个脚印，一步一个台阶，全市民政重点工作富有成效，难点工作突破进展，整体工作良性发展，大民政格局初步形成，得到社会各界的充分肯定。我市民政工作连续三年名列市委市政府综合考核之首，连续四年名列全市行风政风和最佳处局评比第一。 一、坚持民政工作项目化，坚持项目带动民政工作 近年来，我们坚持民政工作项目化，坚持把重点民政工作通过项目的形式固定下来，明确目标任务、工作标准、工作时限，坚持不懈，一抓到底，通过抓项目、抓创新、抓典型、抓建设，以八大民生工程为主的项目带动民政工作在创新中发展，使项目带动民政工作优势彰显，重点工作特色亮点纷呈，整体工作成效显著。近五年来，城乡低保共投入资金近10亿元，建立了补助标准自然增长机制，实现了动态管理下的应保尽保、分类施保和低保金的社会化发展。农村五保集中供养共投入近2亿元，率先在全省开展农村敬老院建设，建成农村敬老院177所、安置点246个，实现“五年任务三年完成”，五保集中供养率由2005年的1.5%提高到现在的60%。灾民倒房恢复重建工作共累计下拨救灾资金27041万元，救助受灾群众77万人次，重建农村房屋7.7万间，农民安居工程累计下达补助资金4781万元，完成农村安居工程建房10618户、35292人，是省厅下达任务的2.1倍。城乡社区建设，共争取省上补助资金4562万元，建成5个综合社区服务中心，94个城市社区服务站，新建农村社区服务中心183个。优抚政策全面落实，共争取资金2亿余元，建立优抚补助自然增长机制，并投入补助资金1600万元突出抓好“解三难”，大力实施“扶优工程”。农村专业经济协会取得突破性发展，从零开始突破，目前共有各类农村专业经济协会2218个，基本实现了村村有的目标，在全国名列前茅。在中省的大力支持下，投资近6000万元的社会福利机构项目建设强势推进，项目带动民政工作成效显著，全市民政工作步入良性的发展轨道，为民政工作全面协调可持续发展打下了坚实的基础。 二、坚持目标责任制考核，坚持日常督查 落实好目标任务，根本在夯实责任。在坚持项目拉动民政工作中，我市民政系统普遍建立了目标考核责任制，坚持分解细化目标任务，层层夯实工作责任。每年年初结合全年工作重点，制定年度民政重点项目，印制目标责任一览表，明确以民生八大工程为重点的项目争取和实施目标任务、责任领导、责任科室、责任人，夯实任务，夯实责任，确保落实。坚持以考核为手段，以实现目标任务为落脚点，不搞年终算帐，加强日常督促检查，建立日常督查考核抓落实机制，采取月报告、季通报、半年检查、年终评审等多种形式，推动民政项目建设，并结合年度目标考核，实行以奖代补，重点倾斜。截止目前，已纳入全市八大民生工程项目14类，项目全部按规划有序进行，绝大部分完成或超额完成年度目标任务。农村敬老院建设，已提前三年完成省上下达集中供养率达60%目标任务，农民安居工程完成任务量是省厅下达任务的2.1倍。 三、坚持联县抓点，坚持抓典型示范推动工作 实践证明，抓点示范是我市民政工作项目化、项目带动民政工作的重要载体，是推动全市民政事业突破发展的有效途径。近年来，我们把能不能出典型、出经验、出成效做为衡量抓点示范工作的唯一标准，坚持领导联县抓点、抓示范、推典型、以民政重点项目带动重点工作，重点工作推动整体工作。年初建立领导联县包片责任制，统一制定年度民政重点项目，将项目具体分解到县，领导责任到县，分片包干，科室抓点。通过深入调研、发现典型、指导推广典型、召开现场会典型引导，着力培育典型示范点。近年来，我们先后在平利、汉阴、石泉、汉滨等县区召开了敬老院建设现场会，在旬阳召开了农民安居工程建设现场会，在白河县召开了农村社区建设现场会，在紫阳县召开了农村基层组织建设现场会，以点带面，推动整体水平提升。我市在省厅有影响的农村敬老院建设、农村社区建设、农村专业经济协会培育发展、扶优“解三难”工程均是我们坚持试点先行、分类指导、联县抓点、实施重点突破的成果，成为民政工作品牌，赢得了社会各界的高度赞誉，得到了市委、市政府的充分肯定，在总体工作中争得了位置，在全省民政工作中位次不断前移。 四、坚持超前安排，坚持建管并重 为顺应我市社会建设和公共服务的发展趋势，局党组在项目建设上超前安排，从2007年开始就组织力量，对阻碍我市民政事业健康发展的滞后和薄弱民政项目进行了认真调研和科学论证，多次与省厅和市财政、发改等部门沟通协商，形成了初步的项目规划，争取工作主动。目前纳入“民生八大工程”14类项目，已列入财政编制预算分5年落实，项目资金纳