第六章陆上交通事故灾害.doc

陸上交通事故災害 陸上交通事故發生有其不可預測的特性，對於災害發生時間、地點及規模大小等無法事先得知，惟相關防範及處理機制仍有助於減輕災害之影響程度。 以高雄市可能發生之陸上交通事故有一般鐵路事故、高速鐵路事故及一般交通事故，有關鐵路事故由臺鐵專案辦理，高速鐵路事故由高鐵公司及高鐵局專案辦理，惟於發生重大事故時，市府各相關單位仍需有適當之處置措施。最後為一般交通事故，交通事故之發生主要在於現場之交通管制及災害搶救，以警察局及消防局為主要權責單位，若交通事故災情嚴重，對市民行的方面造成相當大之影響，則需由本府交通局立即訂定相關之交通配套措施，以及工務局養護工程修護道路，以減低災害影響程度。 第一節 災害特性 壹、災害名詞定義 「道路交通事故」的定義，依據道路交通事故處理辦法（本辦法係依據道路交通管理處罰條例第九十二條第四項授權訂定）第二條規定：「道路交通事故」係係指車輛或動力機械在道路上行駛，致有人受傷或死亡，或致車輛、動力機械、財物損壞之事故。內政部警政署另頒行道路交通事故處理規範，將交通事故分為三類： （一）A1類：指造成人員當場或二十四小時內死亡之交通事故。 （二）A2類：造成人員受傷或超過二十四小時死亡之交通事故。 （三）A3類：僅有財物損失之交通事故。 貳、災害事件資料 根據高雄市政府警察局之相關統計數據發現，在2011年間，肇事車種以機踏車最多，自用小客車位居第二，高雄市道路交通事故件數統計如下表所述： 表6-3-1 高雄市道路交通事故件數─按肇事車種別(100年6月) (資料來源：高雄市政府警察局) 表6-3-2 高雄市道路交通事故件數─按肇事車種別(100年5月) (資料來源：高雄市政府警察局) 第二節 減災計畫 壹、工作重點 透過市府相關單位平時進行以下相關交通事故災害預防措施，期使高雄市發生陸上交通事故災害時之災害損失能減低。 一、易發生重大交通事故路段，加強警告標誌及警示標語，或設置減速標線。 二、嚴格取締超速、酒後駕車及不遵守號誌行進等危險行為。 三、加強宣導交通安全觀念，並推廣法治教育。 貳、減災措施 一、對於易肇事路段，特別設置警告標誌牌，提醒車輛駕駛人小心行駛。 二、規劃於重要路口或易飆車路段，設置超速測定設備，以遏止車輛駕駛人小心行駛。 三、規劃於易肇事路段或重要路口，實施路口盤檢或交通警戒勤務，使車輛駕駛人將速度減慢下來。 四、對道路設計不當，有危害行駛之虞者，邀請各相關單位現地踏勘，提出徹底改善的方案。 五、凡道路有施工挖掘處，要求施工單位確實做好警告措施，避免意外發生。 六、加強交通安全宣導，推廣交通法治觀念，普及全民交通常識，讓民眾養成遵守通規則良好習慣，消除重大交通事故發生的導因。 【機關分工】 （一）主辦單位：交通局、警察局。 （二）協辦單位：交通部公路局、鐵路局、工務局、教 育局。 第三節 整備計畫 壹、工作重點 整備計畫包括整備公路、鐵路在災時緊急修護的設備、能力。以及災害發生時通報之原則與標準。 貳、整備措施 【整備措施一】各公路主管機關除年度例行辦理年度災害搶修演練 外，並於年度開始即應招商訂定轄管路線之「定期預約經常性災害緊 急搶修工程契約」，俾利道路坍方阻斷時能立即搶修，迅速恢復交通。 【機關分工】 （一）主辦單位：交通局、工務局。 （二）協辦單位：消防局。 【整備措施二】各鐵路、公路、平時應整備各種災害搜救、消防滅火 及緊急醫療救護所需之裝備、器材及資源，儲備各項防災物資如沙 包、抽水機等於適當地點，並定期檢驗更新。 【機關分工】 （一）主辦單位：交通局、經濟發展局、水利局。 （二）協辦單位：交通部公路局、鐵路局。 【整備措施三】鐵公路隧道災害防救能力之整備 （一）各鐵路、公路主管機關應強化隧道測速監測設備、資 訊顯示系統之查核，確保行車監測系統功能。 （二）各鐵路、公路主管機關應規劃常態性教育訓練中心或 據點，加強用路人自救的宣導，以落實安全宣導方案。 （三）各鐵路、公路主管機關應整合隧道災害之通訊聯絡機 制、救災指揮體系及可運用資源，提昇隧道內通報聯 絡能力，以立即作必要之災害應變處置。 （四）各鐵路、公路主管機關應加強訓練管理單位人員初期 災害判斷與應變能力，以及自衛消防編組演練，使災 害初期能迅速應變。 （五）各鐵路、公路主管機關應充實有關耐高溫消防衣、長 效型空呼器等長隧道救災專用裝備、器材及車輛等資 源，以有效發揮救災成效。 （六）各鐵路、公路主管機關應研訂聯合救災演訓實施計 畫，以強化災害控制策略。 （七）各鐵路、公路主管機關應邀集相關單位研訂隧道災害 應變及救援標準作業程序，以