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香花桥社区（街道）参加上海市第三批 深入学习实践科学发展观活动 简 报 第二十四期 中共上海市青浦区香花桥 社区 (街道 )工作委员会 深入学习实践科学发展观活动领导小组 办公室 2010 年 1 月 7 日 立足四个入手 落实四个保证 ——香花桥社区（街道 ）扎实有效地推进非公企业学习实践活动 落户于青浦工业园区的非公有制经济组织数量众多，为园区内的非公 企业服务，切实推进非公企业党建，是香花桥社区（街道）综合党委的一 项主要职能。面对非公企业党建工作中组织覆盖任务繁重、党建资源相对 匮乏、党建力量比较薄弱等新情况、新问题，社区（街道）综合党委以学 习实践科学发展观活动为契机，围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、 人民群众得实惠”的总要求，从固本强基、规范运作、作用发挥、强化服 务等处入手，进一步实现党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和 谐的目标。 一、从扩大覆盖入手，构建组织新体系，为推进非公企业党建提供组 织保证 1 2009 年上半年，因受金融危机影响，部分落户企业关停并转，社区 （街道）综合党委及时撤销11 家党组织，为下半年开展学实活动进一步 理顺组织体制。同时，在学实活动开始之前新组建党组织 6 家，共有 117 家非公企业党组织参加学实活动。学实活动开始后，又组建了旭统电子、 劳达斯洁具两家党组织。此外，对两家原先体外建支部的党组织，在获得 企业主支持的条件下顺利建到了公司内部。截止目前，隶属于社区（街道） 综合党委的党组织有 119 家，其中独立党组织 112 家，联合党组织 7 家。 同时，针对规模以下、只有个别党员的非公企业，综合党委探索成立电子 电器、日用综合、化工塑胶、纺织服装、机械制造等五个行业党建指导站， 使党的工作向所有非公企业延伸，为实现党组织和党的工作全覆盖提供保 障。 二、从规范运作入手，构建组织新机制，为推进非公党建提供制度保 证 自学实活动启动之后，香花桥社区（街道）综合党委把建立健全党建 机制作为工作着力点，不断增强非公企业党建工作实效性。一是建立“四 联系”活动机制。综合党委积极向党工委提出建议，强化党工委、办事处 领导联系企业制度，并以此为契机，延伸了支部联系业主、书记联系党员、 党员联系群众的“四联系”工作机制。二是不断完善非公企业党建“三 级考核”工作机制。从 06 年开始，综合党委根据区社会工作党委要求， 开展综合党委对基层党组织考核，基层党组织对党员进行“积分制”考核。 在 09 年考核过程中，综合党委把开展学实活动情况纳入考核重点工作， 并结合日常工作，评定出优秀、达标党组织。三是积极落实非公企业党 建工作“双十规范”。09 年下半年以来，综合党委在基层党组织中逐步推 行 “五个有”（有党组织标识、有电教设施、有学习资料、有宣传阵地、 2 有工作台帐）的党建标准化建设工作，不断提升党建水平，截止目前，已 在 30 家党组织中基本实现“五个有”工作目标。四是推行“党员大家庭” 活动机制。针对非公企业党组织特点，综合党委组织党员数量较少的多个 支部与党建基础、工作成效较好的优秀支部采用“党员大家庭”的形式进 行联组学习、联合活动，共组建“党员大家庭”7 家，涉及党支部 47 个， 党员 180名。学实活动过程中，“党员大家庭”发挥了积极作用，共开展 各类活动 12 次，党员参与 300 多人次，较好地解决了非公企业党组织学 实活动因人数少、氛围不浓等难题。五是建立健全信息化工作运行机制。 综合党委充分利用信息化手段提升党建工作有效性，运用好综合服务平台 和上海“两新”互动网，加强“一台一网”的管理和运用，发挥“一台一 网”宣传引导、增进交流、展示成果、促进工作的功效。2009 年综合党 委共发布信息 154 则，其中学实活动之后发布 47 则，非公企业创建支部 网站 13 家