中国宪法惯例问题辨析何永红.pdfVIP

2013 1 Jan． ，2013 年 月 35 1 Modern Law Science Vol. 35 No． 1 第 卷第 期 文章编号:1001 － 2397 (2013)01 － 0018 － 10 理论思考 中国宪法惯例问题辨析 何永红 ( ， 400045) 重庆大学法学院 重庆 : ， 。 摘 要 中国是具有宪法典的国家 而没有所谓的不成文宪法 中国的宪法惯例必须 ， ， 紧紧围绕和依赖宪法规范才能存在和发展 如果主要的宪法规范都无法实施 宪法惯例一 ， “ ” “ ”。 ， 说就大为可疑 因为惯例是规范的 润滑剂 而非 溶化剂 在这个意义上 宪法惯例和政 。 ， 治惯例不可混为一谈 至于中国宪法的实施途径 首要在于宪法的法律化和违宪审查机制 ， 、 。 的建立 那些零星 有争议的宪法惯例是无法独当宪政建设之重任的 宪法惯例的不恰当 泛化， ， 。 ， 已构成对宪法规范性的直接挑战 因而有必要重申宪法的规范性 总之 寻求对中国 ， ， 宪法实施问题的解释 最紧要的不是去寻找和确认业已存在哪些宪法惯例 而是要去追问 和探求是否存在宪法惯例发展的土壤和机制。 : ; ; ; ; 关键词 宪法惯例 宪法性法律 宪法实施 政治惯例 宪法规范性 中图分类号:DF082 文献标识码:A DOI :10 ． 3969 /j ． issn． 100 1 － 2397 ． 20 13． 0 1． 02 ， 中国的宪法惯例论者声称 要理解当代中国真 ， ， 引言 实的宪法生活 要解释中国宪政的内在逻辑 就不 ， ， 能仅仅依赖宪法文本 而要在宪法文本的背后 发 ， ， 。 ， 恐无人否认 中国宪法如何实施 如何使文字 现更具活力的宪法惯例 于是 形形色色的宪法惯