《中国对外援助》白皮书.pdfVIP

国务院新闻办公室（２０１１年４月２１日）发表《中国的对外援助》白皮书。全文下： 前言 1 一、对外援助政策 1 对外援助历程 1 对外援助政策 2 二、对外援助资金 2 无偿援助 3 优惠贷款 3 三、对外援助方式 3 成套项目 3 一般物资 4 技术合作 4 人力资源开发合作 4 援外医疗队 4 紧急人道主义援助 5 援外志愿者 5 债务减免 5 四、对外援助分布 5 地区分布 5 主要领域 6 经济基础设施 6 公共设施 7 教育 7 医疗卫生 7 清洁能源和应 气候变化 8 五、对外援助管理 8 六、援外国际合作 8 结束语 9 PDF 文件使用 pdfFactory Pro 试用版本创建 前言 中国是一个发展中国家。多年来，中国在致力于自身发展的同时，始终坚持向 经济困难的其他发展中国家提供力所能及的援助，承担相应国际义务。 ２０世纪５０年代，新中国成立后不久，中国在自身财力十分紧张、物资相当 匮乏的情况下，开始对外提供经济技术援助，并逐步扩大援助范围。 ０年代末中国实 行改革开放以来，经济快速发展，综合国力显著提升，但依然是一个人均水平不高、贫 困人口众多的发展中国家。尽管如此，中国仍量力而行，尽力开展对外援助，帮助受援 国增强自主发展能力，丰富和改善人民生活，促进经济发展和社会进步。中国的对外援 助，发展巩固了与广大发展中国家的友好关系和经贸合作，推动了南南合作，为人类社 会共同发展作出了积极贡献。 中国对外援助坚持平等互利，注重实效，与时俱进，不附带任何政治条件，形 成了具有自身特色的模式。 一、对外援助政策 对外援助历程 中国对外援助从帮助周边友好国家开始 步。１９５０年，中国开始向朝鲜和越南 两国提供物资援助，从此开启了中国对外援助的序幕。１９５５年万隆亚非会议后，随 着对外关系的发展，中国对外援助范围从社会主义国家扩展到其他发展中国家。１９５ ６年，中国开始向非洲国家提供援助。１９６４年，中国政府宣布以平等互利、不附带 条件为核心的对外经济技术援助八项原则，确立了中国开展对外援助的基本方针。１９ １年１０月，在广大发展中国家的支持下，中国恢复了在联合国的合法席位，中国同 更多的发展中国家建立了经济和技术合作关系，并援建了坦赞铁路等一批重大基础设施 项目。这段时期，中国克服自身困难，为支持其他发展中国家争取民族独立和发展民族 经济提供了最大限度的支持，奠定了新中国与广大发展中国家长期友好合作的坚实基 础。 １９ ８年中国实行改革开放后，同其他发展中国家的经济合作由过去单纯提供援 助发展为多种形式的互利合作。中国根据国情适度调整了