第八课国家财政(复习课件).ppt

 必修1：  8.1 国家财政 38.（26）阅读材料，完成下列要求财政对社会经济发展具有巨大作用，财政预算的编制和管理受到社会各界的关注。材料一：2014年重新修订的《中华人民共和国预算法》规定，“经人民代表大会批准的预算，非经法定程序，不得调整，各级政府、各部门、各单位的支出必须以经批准的预算为依据，未列入预算的不得支出”。为贯彻落实依法治国精神，按照新修订的预算法，国务院出台了《关于深化预算管理制度改革的决定》，财政部发布了《关于进一步加强财政支出预算执行管理的通知》，地方各级政府为预算法的落实进行了积极探索。(1)结合材料一和所学政治知识，说明政府应该如何强化预算管理。（12分） 答案：①严格执行人大审批通过的预算；（2分）②完善预算管理制度系统；（2分）③按照预算法的要求编制预算和执行预算；（2分）④运用检查、审计等行政手段强化预算监管；（3分）⑤公开预算，增加财政收支的透明度，接受权力机关监督和社会监督。（3分） 材料二： 2013年我国GDP增速为7.7%，2014年为7.4%。2015年我国GDP增长目标调低为7%。面对经济下行的压力，2015年政府工作报告对积极的财政政策做了加力增效的部署，其中，2015年财政预算拟安排财政赤字1.62万亿元，比去年增加2700亿元，赤字率从去年的2.1%提高到2.3%。（财政赤字率指财政赤字与GDP之比。国际上财政赤字率安全警戒线为3%。）(1) 结合材料二和所学经济知识，分析现阶段我国增加财政赤字的合理性，并说明应该如何用好财政赤字资金。（14分） （2）①财政赤字是积极财政政策的具体手段，在经济下行压力下，增加财政赤字能够扩大财政支出，刺激社会总需求；（3分）②我国目前财政赤字率虽然在提高，但低于3%的警戒线，是适度的，安全的。（3分）③优化赤字资金支出结构，引导经济转型升级；（2分）④加强赤字资金管理，提高使用效率；（3分）⑤遵循财政分配原则，维护赤字资金支出的公平性。（3分） （2013年广东高考）在开放性经济中，因国际大宗商品价格上涨，扩张性财政政策可能带来通货膨胀的压力。其传导路径正确的是扩张性财政政策 ①对原材料的进口增加 ②进口成本上升，生产成本增加 ③经济建设支出增加 ④生产扩张，总需求增加A．①—②—③—④ B．③—①—④—② C．③—④—①—② D．④—③—①—② 扩张性 财政政策 ①对原材料的进口增加 ②进口成本上升，生产成本增加 ③经济建设支出增加 ④生产扩张，总需求增加 物价上涨 通货膨胀 材料：广州亚运会所有的场馆总造价在405亿元人民币左右，在治理环境污染、60项重大工程、新体育场馆建设、亚运会举办、基础设施上总共投资1645亿元人民币。 思考：视频中的内容说明财政的哪些作用？ ①经济发展水平－把蛋糕做大－加快经济发展 （基础性因素） ②分配政策－把蛋糕分好－制定合理分配政策 讨论：如何分蛋糕才能更合理?财政收入过多或过少会引起什么样的后果？ 结论：应当制定合理的分配政策，既保证国家财政收入稳步增长，又能促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高。 影响财政收入的主要因素 特别提醒：财政政策与货币政策都是国家宏观调控的经济手段，二者往往相互配合起作用。但二者在政策的制定者、具体内容与措施等方面则有所不同。财政政策由国家财政部制定，经全国人大或全国人大常委会通过方可实施；货币政策则由中央银行直接制定和实施。凡有关财政收入与财政支出的政策，如税率的调整、税收的变动、发行国债等都属于财政政策；与银行有关的一系列政策，如利率、存款准备金率、汇率的调整等则属于货币政策。 1．财政收入是否越多越好 (1)在经济发展水平不断提高、社会财富不断增加的基础上，增加财政收入可以充分发挥财政在经济和社会发展中的作用。 (2)在社会财富总量一定的前提下，如果国家财政收入过多，会直接减少企业和个人的收入，不利于企业生产的扩大和个人购买力的增长，最终将对财政收入的增加产生不利影响。如果国家财政收入太少，会直接减少财政的经济建设支出，直接影响国家职能的有效发挥，尤其会降低财政对经济发展支持和调控的力度，最终也将不利于企业的发展和个人收入的增加。 【重点突破】 梳理基础知识 突破核心考点 热点面对面 限时规范训练 梳理基础知识 突破核心考点 热点面对面 限时规范训练 隶属广东珠三角城际轨道交通有限公司 ，主线长117公里，小榄至江门支线长26公里，由中央政府和广东省政府共同投资181.9亿元建设。 问题：1.什么是财政?本质是什么？ （一）财政及其作用 （2)财政： 一、国家财政 1.财政 （1）含义： 国家的