林地产权对农户林业经营性收入的影响-资源科学.pdfVIP

Resources Science 第38卷 第8期 2016年8月 2016，38（8）：1609-1620 Vol.38，No.8Aug.，2016 引用格式：吉登艳，石晓平，仇童伟，等. 林地产权对农户林业经营性收入的影响——以江西省两个县（市）为例[J]. 资源科学， 2016 ，38 （8）：1609- 1620. [Ji D Y ，Shi X P ，Qiu T W ，et al. Impact of forestland property rights on households ’income from forestry based on analysis of two cities in Jiangxi[J]. Resources Science ，2016 ，38（8）：1609-1620]. DOI：10.18402/resci.2016.08.18 林地产权对农户林业经营性收入的影响 ——以江西省两个县（市）为例 1，2 1 1 1 吉登艳 ，石晓平 ，仇童伟 ，马贤磊 （1.南京农业大学中国土地问题研究中心，南京210095；2.赣南师范大学，赣州341000） 摘 要：新一轮集体林权制度改革建立的林地产权制度能否激励农户经营林地并获取可持续的经营性收入是 衡量改革成功与否的重要方面。本文利用2015年江西省遂川县与丰城市的598户农户调研数据实证分析了新一 轮林改后林地产权对农户的林业经营性收入的影响。研究表明，由于产权完整性和安全性对农户林地投资行为或 林地流转行为可能存在方向相反的影响，导致林地产权对林业经营效率及经营收入的综合影响方向并不确定。经 验结果表明，在新一轮林改背景下，农户感知的征地风险越弱，其林业的经营性收入越高；权属完整性方面，提高抵 押权完整性认知有助于提高农户的林业经营性收入，由于相关配套体系的不完善，农户的抛荒权和使用权完整性 认知的提高不利于林业经营性收入的增加。为此，应严格禁止不合法的林地征收行为和不合理的林地权利限制， 同时加强法律知识的宣传教育，提高农户的产权认知水平；完善农村信贷市场和社会保障体系等相关配套体系，提 高农户林地产权的行使能力，促使林地产权改革经济绩效的显现。 关键词：林地产权；林业经营性收入；农户产权认知；产权完整性；产权安全性；江西省 DOI：10.18402/resci.2016.08.18 1 引言 应地的南方集体林区，各省份的森林蓄积水平远低 [6，7] 森林由于具有涵养水源、调节气候、净化环境 于世界森林蓄积的平均水平 。学界普遍认为导 等诸多生态功能和为农民带来收入等经济功能，日 致这一时期集体林生产力低下的根本原因在于集 [1] 体林权公有化程度较高和森林资源管理的产权不 益受到社会关注 。从多次的全国森林资源清查结 [2，4] 果可知，中国的集体林占据了林地面积的60%左 清、责任不明 。为此，中国于2003年开始了新一 右，如何有效利用这部分林地资源直接关系到林区 轮集体林权制度改革（以下简称“新一轮林改”）。 农民的生计和农村社会的发展。但同时也应看到， 新一轮林改增强了林业投资吸引力、带动了林地生