民主集中制在中国创新发展.pdfVIP

《理论探索}2012年第1期(总第193期) 民主集中制在中国的创新发展 许耀桐 (国家行政学院，北京100089) [摘要]民主集中制自俄国传入中国后，在中国获得了创新性的发展，主要集中为三大方面：一是 中国共产党对民主集中制进行科学阐释，关于民主集中制的“20”字科学定义和6条原则，使民主集中 制构成了一个严密、完整的理论和实践体系。二是中国共产党对民主集中制进行正确定位。把民主集 中制作为人民民主专政的“国体”和“政体”问题采看待，并上升到马克思主义哲学的高度，指出民主集 中制遵循的是辩证唯物主义的认识论和历史唯物主义的群众路线，是党和国家的最根本的制度。三是 中国共产党不再把民主集中制分为民主制和集中制这样两种审l度，而是一个制度，即既有“民主”又有 “集中”的制度。在这样的制度之下，它有着相互统一的两个过程，就是“民主的过程”和“集中的过程” 相统一，从而完成了对民主集中制的制度转型和结构调适。 (关键词】民主集中制，中国共产党．创新发展