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论社会主义新农村建设中新型社会教育

论社会主义新农村建设中新型社会教育传统的社会教育是相对于学校教育和家庭教育而言的,而随着我国社会主义和谐社会建设的深入发展,以及社会主义新农村建设的全面展开,江苏省在全省范围内大力倡导并全面实施了新型社会教育。 一、新型社会教育是实施农村教育的好形式 1.政府保障性。教育历来是由国家主要投入、政府负责主导的,但是作为广泛意义上的社会教育,直接由政府组织全面实施,这无疑是教育体制上的一个创新。“十五”以来的6年中,省职业教育与社会教育开展农村劳动力职业技能培训830万人次;2006年,全省各类职业学校集中培训“两后”毕业生30万人次,组织250万农村劳动力参加了实用技术培训和创业培训。2007年,南通市36所中等职业学校和129所乡镇成教中心积极服务新农村建设,实施农村劳动力转移培训16.59万人次,开展农村实用技术培训36.05万人次,通过培训转移农村劳动力6.54万人。 2.社会显现性。传统的社会教育主要是通过社会管理、公众舆论、传统习俗等现象潜移默化地实施隐形性感化教育。其功能是有限的,也是不全面的。而新型社会教育,在政府公共权力基础上形成了一种社会动员机制,在这一机制的作用下,充分发挥其权威的影响力和公信的感召力,从而使其成为社会主义新农村建设中的一项显著的活动内容,成为整个文化建设中不可或缺的重要组成部分。是新农村建设体系中的必需指标。 3.社会广泛性。农村新型社会教育的惟一宗旨是提高全体农民的综合素质,其核心就是培养一大批新型农民,以适应新农村建设的要求,适应广大农村工业化、城市化、产业化发展的要求。这就决定了农村的社会教育必须面向全体农民。江苏建立和完善了数字化远距离教育培训网络和县、乡、村的培训教育网络,并利用其辐射、延伸、拓展的功能,有效地覆盖了大江南北的广大农村。 4.活动计划性。“十一五”期间,江苏省委省政府提出的主要教育培训目标是:全省新增转移农村劳动力60万人(确保50万人);培训农村劳动力60万人。各市、县、乡村也都相应地制定出计划,并依照计划扎实有效地予以推进。张家港市杨舍镇到2008年年底前的4年中,各级各类的农民教育培训总量达16万人次。 5.内容形式适用性。根据“生产发展,生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设要求和“三农”的特点,在社会教育的内容和形式上确定了全方位、多层次、宽领域的适用性教育路子。从内容来说,已由科技知识普及、职业技能培训,向政治政策、民主法制、公民维权、安全稳定、人口因素、自然环境、社会生活、休闲娱乐、文明和谐等方面拓展。从教育培训的形式来说,有普通高等职业和中等职业学历教育,有县(市)职教中心等职业院校的非学历资格证书培训,有乡村教育培训机构的不定期短期培训,有实用技术和经营项目的专项培训,有文化、科普、时政、法制、社会生活、新农村建设等正常性专题宣传教育,还有专业人士的拜师带徒式学艺教育。更有利用农村现有的种植、养殖典型场所,作为实验、实习基地,进行短平快的现场培训。 二、新型社会教育是建设社会主义新农村的理想教育机制 新型社会教育在江苏的“两个率先”实践中,充分显示了强劲的社会功能和深刻的社会意义。 1.迎战知识经济信息时代的严峻挑战。随着以数字化和网络化为特征的信息技术的快速发展,现代化国家和地区的经济发展方式越来越依靠知识的生产、扩散和应用,这已是一个不争的事实。然而我国的城乡“二元结构”极大地制约了我国农村经济一体化的进程,影响着我国经济的进一步发展和社会的持续进步。因此,要努力克服生产方式落后、生产效率低下、经营模式粗放、与市场经济脱节的现象,使其尽快地与我国的整体市场经济相适应。在这里,重要的途径是以新型的工业化致富农民,以城市化带动农村,以产业化提升农业,促使传统农业向现代农业转变。 2.有效地实现对新型农民的培养和训练。由于城乡之间、工农之间事实上存在着的差别,农民子弟进入大中专院校学习深造后,基本上不再返回农村,特别是不再从事农业的生产和经营。为了尽快地提升农业的经济品位和农村的社会档次,唯一的办法就是要正视“三农”的现实,从实际出发,以现有的农村人口和农业劳动者为基础,不等、不靠、不依赖,只争朝夕地做好现有农民的教育转化工作。 3.改造乡村文化,促进乡风文明。总的说来,以社会主义核心价值体系主导的我国农民所特有的纯朴乡风,是我们极其宝贵的精神财富。但是囿于农民一家一户的经营模式、传统分散的生产方式、低水平的半自然经济的生活现实,导致他们的思想观念难以适应快速发展的经济和社会形势,要克服前进中的思想障碍,只能将教育寓于农村发展、农业增效、农民增收、幸福致富的现实工作之中。只有经过改造过的能与农民的现实生活紧密联系的、与农业生产劳动相结合的、农科教相一致的社会教

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