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转变方式 优化结构 协调发展近年来，首都经济圈的发展引起了人们越来越多的关注。在中国现代化建设的进程中，如果说二十世纪八十年代珠江三角洲地区成为以开放促开发的先行者（故有“八十年代看广东”之说），二十世纪九十年代长江三角洲地区成为带动全国经济发展的领头羊（故有“九十年代看浦东”之说），进入二十一世纪，大首都经济圈（包括北京市、天津市、河北省、山西省、内蒙古自治区 5个省、市、自治区）的发展正在表现出强劲的发展势头。 在首都经济圈的发展中，内蒙古的发展举足轻重。可以说，进入二十一世纪，世界经济发展看中国，中国经济发展看首都经济圈，首都经济圈发展看内蒙古。 2008年爆发的世界经济危机，是世界经济发展中的重要里程碑，标志着世界制造业重心从发达国家向新兴工业化国家全面转移。中国作为新兴工业化国家的龙头，继二十世纪八十年代实现纺织、服装产量世界第一，九十年代实现耐用消费品产量世界第一之后，在“十五”期间实现了煤炭、发电量、钢材、水泥等基础工业产品生产能力达到世界第一；“十一五”期间，造船吨位数、铁路机车产量、机械装备产量、汽车产量相继达到世界第一，从而成为继英国、德国、美国、日本之后第五个世界制造业大国——“世界工厂”，并成为经济规模仅次于美国的世界第二大经济体。 进入二十一世纪，中国已进入以高新技术产业化为先导，以制造业为主导，以能源重化工业为支撑的新型工业化阶段，首都经济圈的地位、作用更为突出。北京、天津是高端制造业基地，科技资源集中，北京是国家的金融中心、科技中心、教育中心，天津拥有国家第一流的港口，河北拥有秦皇岛港、黄骅港等现代化港口，内蒙古、山西、河北是国家重要的能源、重化工基地，现代制造业的发展方兴未艾，正展现出强劲的势头。 改革开放以来，内蒙古的经济发展速度曾经长期落后于全国平均水平。进入二十一世纪以来，内蒙古自治区抓住国家经济发展和西部大开发的历史机遇，强势崛起，经济发展实现了历史性的突破。2000——2009年，内蒙古自治区的地区生产总值（GDP）年平均增长率连续8年保持全国第一；2010年为15%，2011年为14.3%，2012年上半年超过12%，均位居全国前列。2000年，内蒙古自治区的地区生产总值仅为1540亿元，位居全国第25位；2011年达到14246.11亿元，位居全国第15位，人均GDP超过8900美元，位列全国第6位，超过了广东省；人均规模以上工业增加值、人均地方财政收入均位列全国第7位。 内蒙古经济发展取得历史性的突破，是由国家现代化建设的战略需要决定的。二十一世纪我国经济发展的历史任务是从世界经济大国向世界经济强国跨越。近现代世界经济发展的进程证明，一个工业化国家成长为世界经济强国必然伴随着国内经济重心的转移，并形成新的经济重心区。例如，英国的经济重心从以轻纺工业为主的曼彻斯特转移到以能源工业、重化工业、制造业为主的伯明翰；德国的经济重心从以轻纺工业为主的西里西亚转移到以能源工业、重化工业、制造业为主的鲁尔地区；美国的阿巴拉契亚地区和中西部地区能源、矿产资源的开发和重化工业、制造业的发展，推动美国成为世界第一经济强国；苏联乌拉尔地区能源、矿产资源的开发和重化工业、制造业的发展，促使苏联成为世界经济强国，并赢得了反法西斯战争的胜利，成为第二次世界大战之后能够与美国抗衡的超级大国。进入二十一世纪，首都经济圈承担着成为国家崛起的脊梁的历史。使命内蒙古自治区由于特殊的资源秉赋和区位条件，在首都经济圈的发展中具有特殊的作用。 首先，内蒙古自治区土地辽阔、资源丰富，具有巨大的开发潜力。 内蒙古的能源资源在国内举足轻重。截止2011年底，煤炭已探明保有储量超过8000亿吨，约占全国40%以上，位列全国第一。而且80%以上是整装大煤田，便于采用世界上最先进的技术进行集约化开采。天然气已探明保有储量占全国30%以上；其中，鄂尔多斯台地天然气已探明保有储量达到4.57万亿立方米，苏里格天然气田已探明保有储量7800亿立方米，位列中国第一、亚洲第一、世界第三。新型核能钍及铀已探明资源量，可供全国使用2300——3000年。 内蒙古的稀土及稀有原素、金银等贵金属、有色金属、高岭土、花岗岩、碱系化工原料等已探明保有储量和经济价值，均为全国第一。 内蒙古草原面积13亿多亩，可利用草原面积11亿多亩，畜牧年度草食牲畜超过1亿头（只），均居全国第一。牛奶、羊肉、羊皮、羊绒产量均为全国第一，具备了年产牛奶900万吨、肉类230万吨、羊绒10万吨的能力。羊毛产量仅次于新疆，位居全国第二。耕地面积超过1亿亩，人均耕地面积全国第一，具备了年产粮食400亿斤的生产能力，人均粮食产量多年稳居全国第三位。2011年粮食产量超过460亿斤，调出区外200多亿斤。内蒙古林地面积全国第一，林木蓄积量全国第二