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2009 5
JOU RNAL OF RENM IN UNIVERSITY OF CHINA No.5 2009
基于治理过程变革的政府绩效管理框架
———以福建省永定县为例
[] 目前国内关于政府绩效评估方面的研究存在着为评估而评估的缺 , 没有上升到政府治理和过
程管理的高度予以考察。从对政府绩效管理的历史考察和理论模型的辨识中可以发现, 当代政府绩效管理蕴
含着治理过程的重大变革, 凸显公共责任和效率双重价值取向。福建省永定县的政府绩效管理实践,以明确
的价值定位为核心,与行政过程变革、绩效指标设计、绩效跟踪辅导机制、绩效考核机制和问责体系等环节有
机结合,形成了内涵丰富、功能齐全、结构合理的绩效管理框架,具有公共责任和效率双重价值导向, 显示了治
理过程变革决定结果的政府绩效管理逻辑,值得其他地区借鉴。
[] 治理过程变革;政府绩效管理;框架;模型
[] 陈天祥:管理学博士, 中山大学行政管理研究中心、政治与公共事务管理学院教授, 博士生
导师(广东 广州510275 )
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[] 国家社会科学基金项目(07BZZ035);中山大学二期“985 工程”公共管理和社会发展研究创新基地
专项资金项目; 育部新世纪优秀人才支持计划资助项目
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— 119 —
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