政府与事业单位会计的基本理论.ppt

改革的主要内客 (1)会计体系 (2)管理方式 (3)预算内外资金核算办法 (4)记账方法 (5)会计一般原则 (6)会计要素 政府与事业单位会计 1. 7. 2 21世纪政府会计的改革 政府与事业单位会计 改革的背景 (1)预算管理制度变革的需要 (2)适应事业行政单位体制和运行方式变革 的需要 (3)防范市场风险的需要 (4)经济全球化的需要 政府与事业单位会计 改革中研究的主要问题 (1)政府会计体系问题 (2)政府会计目标问题 (3)政府会计核算基础问题 (4)政府会计要素问题 (5)会计科目和核算内容问题 (6)会计报表问题 政府与事业单位会计 复习思考题 1.政府与事业单位会计的适用范围如何?其组成体系是 怎样的? 2.政府与事业单位会计同企业会计比较有哪些相同与不同之处? 3.政府与事业单位会计的基本目标是什么? 4.政府与事业单位会计的一般原则在会计确认、计量要 求方面有哪些特点? 5.政府与事业单位会计要素同企业会计要素比较有哪些 不同的项目?形成其差别的原因何在? 6.政府与事业单位会计在新形势下面临着哪些变化?这 些变化对会计改革提出了哪些要求? 7.政府与事业单位会计改革要研究的主要问题有哪些? 政府与事业单位会计 1.3 政府与事业单位会计目标 政府与事业单位会计 所谓会计目标是指会计主体对外提供会计信息的目的。 基本目标在于，为会计信息使用者提供受托责任评价和资源分配决策的有用信息。 受托责任评价为主,兼顾为资源配置决策服务。 具体目标 (1)核算财政财务收支情况,促进计划实现,保证行政事业任务完成 (2)分析财政财务收支执行进度,合理调度资金,调节资金供需关系 (3)检查财政财务收支计划执行结果,实行会计监督,维护国家财经纪律 政府与事业单位会计 1. 4政府与事业单位会计一般原则 会计信息质量要求 会计确认计量要求 政府与事业单位会计 会计信息质量要求 会计信息质量要求是衡量信息质量的标准或控制信息质量的要求。 1.相关性原则，又称有用性原则 2.客观性原则，三个含义：即真实性、可靠性、和可验证性 3.可比性原则（不同单位，横向） 4.一贯性原则（不同会计期间，纵向） 5.及时性原则 6.清晰性原则 7.重要性原则 政府与事业单位会计 会计确认计量要求 会计确认计量要求是对会计信息处理方法和程序的要求，它规定对会计要素确认计量的基本原则，实际上也规范着会计报表列示的原则。 1.收付实现制和权责发生制 2.限制性原则 3.历史成本原则 4.配比原则 政府与事业单位会计 * 企业会计与预算会计的核算方法比较（一） 企 业 会 计 预 算 会 计 基本前提 (会计假设) 1.会计主体 2.持续经营 3.会计分期 4.货币计量 相 同 一般原则 1.客观性 2.相关性 3.可比性 4.一贯性 5.及时性 6.清晰性 7.权责发生制 8.配比 9.历史成本 10重要性 11.谨慎性 12.实质重于形式 13划分收益性支出与资本性支出 共11条 改: 收付实现制和权责发生制 多: 限制性（专款专用) 少: 谨慎性 实质重于形式 划分收益性支出与资本性支出 政府与事业单位会计 1.5 政府与事业单位会计要素 政府与事业单位会计 会计要素就是会计对象的构成要素。 目前政府与事业单位的会计制度规定，会计要素有资产、负债、净资产、收入、支出五项。 1.5.1资产 政府与事业单位会计 1.资产的概念 资产是会计主体拥有或者控制的、由过去经济业务或会计事项形成的资源，该资源具有服务功能或能带来经济利益。 政府与事业单位会计 2.资产的内容 资产可按其流动性，即按其转变为现金的速 度和能力进行分类，主要有： (1)流动资产 (2)长期投资 (3)固定资产 (4)无形资产 政府与事业单位会计 1.5.2负债 政府与事业单位会计 1.负债的概念 负债是过去的经济业务或会计事项形成的现时义务，履行该义务预期会导致经济利益流出会计主体。 负债是将来需要以资产或劳务偿还的责任。 政府与事业单位会计 2.负债的内容 负债可按债权人情况分类，主要有： (1)借入款项 (2)应付和预收款项 (3)应缴款项 政府与事业单位会计 1.5.3净资产 政府与事业单位会计 1.净资产的概念 净资产是资财供给者提供的，会计主体用以执行公共事务、开展业务活动及其他活动的