第十五章行政处理二依职权.pptVIP

第十五章 行政处理（二）依职权行政行为 依职权行政行为，是指行政主体依据去所具有的法定行政职权即可直接作出，而不需要相对人申请作为启动前提条件的行政行为。 相较于依申请行政行为，其具有以下特征： 更严格的法定性 更多强制性 积极主动性 更强效率性 更重视救济性 行 政 处 罚 一、行政处罚的概念、特征及原则 1.概念 行政处罚，是行政主体为了维护公共利益和社会秩序，保护公民、法人和其他组织的合法权益，依照法定权限和程序，对违反行政法律规范尚未构成犯罪的相对人给予行政制裁的行为。 2. 特征 主体是特定行政主体，包括国家行政机关和法律、法规授权的其他组织等 对象是违反行政法律规范尚未构成犯罪的行政相对人 以违反行政法律规范为前提 是给予行政相对人不利处置的制裁性行为 3. 基本原则 处罚法定原则 主体及职权法定 处罚设定权法定 被处罚行为法定 种类、内容、程序法定 处罚公开、公正原则 处罚与教育相结合原则 保障相对人权利原则 案 例 分 析 张某系长虹摩托车配件商店业主，因涉嫌造假被技术监督局查处。2000年3月24日上午，该局告知张某拟作出的行政处罚决定内容，但因张某未到场，而其母亲到场，故由张某母亲代为领取处罚告知书，并于不久后作出行政处罚。张某不服，向法院提起行政诉讼，提出被告在进行行政处罚前没有依法告知处罚的内容和依据，被告的告知程序不合法；请求法院撤销被告作