水利工程建设项目招标投标幻灯片.pptVIP

水利工程建设项目招标投标 一、招投标的实质 招标是一种竞争性的市场采购方式，即发包人通过公告等形式，招引或邀请具有能力的企业参与投标竞争，通过一定的招标程序，从所有的应招投标人中，择优选择合格的中标者。 其实质就是选择符合要求的合格的制造商、或服务商、或项目的实施者。通过招标的方式签订合同。也可以说就是合同的签订过程。 一、招投标的实质 市场经济条件，招标选择的应是招标人满意的中标人，并与其签订合同。但市场经济是有序的，要使市场经济有序，国家必须借助强制力来保证市场有序，这个强制力就是法律。国家以法律的形式来规范招标投标以及评标定标的行为，其目的就是保证国家利益、社会公共利益以及招标投标当事人的合法权益。 项目法人责任制是国家三项基本制度基础，招标投标制是实现项目目标的有效手段，通过招标，项目法人在保证质量的前提下，以竞争的方式降低工程造价；通过招标，合作双方签订一个完善而又有可操作性的合同，方便项目实施过程中的管理，为最终实现项目的目标奠定基础。 二、项目法人在招投标过程中的工作 项目法人是对项目的立项、筹资、建设和生产经营、还本付息以及资产的保值增值的全过程负责，并承担投资风险的组织。 项目法人在招标投标过程中在遵守国家法律法规的前提下，合法地维护自身的权益，公正的或以对方可以接受的方式确定各自应承担的风险，在我国目前的市场氛围下，项目法人把自己不能承担的