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上海海关学院 突发事件人员疏散撤离和应急防护预案 为建立健全基层单位突发事件人员疏散防护应急机制，适应本院师生员工的应急防护需要，提高学院人员疏散防护应急能力，保障公众安全，维护社会稳定，编制本预案。 一、 基本情况 上海海关学院位于华夏西路5677号，现有教学楼、图书馆、综合楼、行政楼、学生食堂、学院餐厅、学生宿舍楼等20余幢建筑物，有综合楼大礼堂、体育馆两处大型室内场馆，以及足球场、篮球场、南门大草坪三处室外空旷区域，应急情况下可供学院师生应急避险使用。 二、 工作原则 严格遵循“以人为本，预有准备；属地为主，严密组织；快速反应，科学应对”的要求。 三、 人员疏散撤离的组织实施 灾 种 疏散时机 疏散对象 避险场所 实施方法 台风 暴雨 风暴潮 接到台风、暴雨、风暴潮预报 低楼层可能危及的人员 体育馆、综合楼及周边安全区域 迅速通知有关人员， 按预案进行疏散 出现风灾和水灾等险情时 按预案组织疏散 地震 接到地震预报后 所有室内人员 足球场、篮球场、南门大草坪及室外空旷区域 迅速通知所有室内人员按预案进行疏散 强烈地震发生后 所有室内人员按预案自行组织疏散 火灾 附近发生火灾， 接到可能危及本院的预报 可能危及的人员 足球场、篮球场、南门大草坪及室外空旷区域 迅速通知危及区域的人员，按预案进行疏散 学院发生火灾时 火灾现场及上下楼层危险区域内所有人员 按预案自行组织疏散 化学 事故 接到化学事故警报需要疏散时 可能危及的 人员 侧上风方向、远离危险源（污染区）的安全区域 迅速通知有关人员， 按预案进行疏散 化学事故发生后 按预案自行疏散 发生燃气泄漏 建筑物倒塌 接到建筑物爆炸、倒塌预报 该建筑室内和附近可能危及的人员 足球场、篮球场、南门大草坪及室外空旷区域 迅速通知楼内的人员，按预案进行疏散 建筑物发生爆炸 按预案自行疏散 建筑物因地质原因出现倒塌 四、 人员编组、疏散路线、应急避险场所 应对突发事件组织学院师生疏散撤离时，以部门及班级进行人员编组。按照既定疏散线路有序疏散至安全场所，疏散后，学生、学员以班级为单位按照出操站队位置集合，教职工按照部门在就近的安全场所自行组织疏散集合。本校人员疏散防护的应急避险场所为综合楼大礼堂、体育馆，室外空旷场所为足球场、篮球场、南门大草坪。（附图：《上海海关学院主要楼宇疏散示意图》） 建立应急疏散与防护指挥工作组，负责突发事件本校人员疏散撤离和应急防护的组织指挥。组长由院长担任，副组长由分管安全副院长担任，学院办公室负责各部门的协调指挥，后保处负责检查保障及疏散防护的具体工作。 （1）当台风和暴雨来临时，宣传组负责通知关闭教室、楼道的门窗；课间休息要待在室内，在楼梯、走道上行走时要小心路滑。离开学院要取得辅导员同意。 （2）检查保障组负责应急抽水设备，对校内地势低洼区域的抽水和路面清理，防止校内路面积水过深。 （3）检查保障组要组织力量及时清扫散落在地的各种垃圾、丢弃物等，防止垃圾被水冲散阻塞下水道而造成排水不畅和积水成灾。 （4）检查保障组负责校内积水和路面情况巡视检查，要及时组织清洁人员排除影响师生安全行走的树枝等各种障碍物。在地面坑、洞或窨井盖掀开处，放置标示物，以防止行人不慎绊倒或跌入。 （5）检查保障组负责加强对学校灾前各项防护工作的检查，督促有关人员履行职责，尽可能消除安全隐患。 （6）发生灾害事故时，检查保障组要立即组织人员进行排水，并及时报告上级部门与相关职能部门，请求救援和指导。 （1）接到地震预警后或突然发生地震时，立即通知检查保障组，检查、打开各楼道的门。宣传组利用广播及时通知校内所有人员做好疏散准备。 （2）当接到疏散命令时，各系负责带队、引导的负责同志、辅导员，要组织学生带好随身物品，迅速撤离教室、宿舍到操场集合。当突然发生地震时，室内教师应立即组织学生按照防震要领就地就近进行防护，待地震过后迅速组织学生撤离。 （3）严格按照预案及疏散路线，依次有序撤出室内楼宇。撤离时，依次成并列纵队，靠行道和楼梯右侧顺序而行，不可抢行，以免造成混乱踩踏。 （4）疏散至操场后，各班级按指定位置集中，各辅导员负责指挥本班学生就地休息和人员清点，不要混班和随意行走。培训学员由带班同志负责疏散引导与人员清点。检查保障组要及时提供饮用水和医疗救护保障。 （5）接到疏散命令，其他教师和工作人员等自行疏散至学院空旷，有条件的尽量至篮球场集中。 （1）当发现着火点且一时无法扑灭时，现场师生应立即拨打“119”火警电话，请求消防灭火。 （2）宣传引导组应及时组织着火点附近教室的师生，从消防安全通道分流疏散撤离，防止惊慌、拥挤、摔跤、踩踏等。 （3）宣传引导组应及时将火情告知校内师生、员工。若逃生线路被火势封