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我国全民所有制经济计划-经济研究.PDF
我 国全 民所有制经济计划
管理体制存在的 问题和改革方 向
何 建 章
我 国现行 的全 民所有制经济计 划管理体制 , 基本上是五十年 代从苏联学来 的, 中间虽然
经 过 几次改革 , 但 总 的说来 没有跳 出苏联老一套 的计 划管理 体制 的框框 , 即着重 于用行政 方
。
法来管理 经 济, 而没 有真正按经济规律办事 , 用经济办法 管理经 济 这样 的一套计 划 管理体
制 , 必 然给社会经济生 活 带来一 系列无法克服 的矛盾 , 阻碍社会主义 经济 的迅速发展 。 存在
的主要 问题是
、 、 、
一 国家管得过多 过细 过死, 企业缺乏经营管理 的 自主权
党 的十一 届三 中全会公报指 出 “现在我 国经 济管理体制 的一个严重缺 点是权力 过 于 集
中, 应该有领 导地 大胆 下放 , 让地方和工农业 企业 在 国家统一计划 的指导 下有更 多的经营管
。
,
理 主 ” 大 知道 联五 十 的计划 理 制就 片面强调 国 对 国民经
自 权 家 苏 年代 管 体 存在 家 济实行高
度集 中统一 的领 导 , 凡 是全 民所有 制 的国营企业 , 都 由国家直接领导和 管理 , 国家 自上 而 下
地 向企业 下达指令性计 划指标 , 企业 所 需要 的生 产 资料 , 由国家统一组织供应 所 生 产 的产
品, 由国家物 资部 门和商业 部 门收购 绝大部分产 品的价格 由国家统一规 定 企业 的利润 ,
除一部分 留作厂 长基金 外, 其余全 部上缴 , 折 旧基金也 大部分上缴 , 企业进 行 固定 资产 的大
、
。
修理 , 只 能保持原来 的设计标准 , 不 增值不变形 企业 改建 扩 建, 要 向国家 申请投 资
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