乡镇卫生院管理办法-卫生部新型农村合作医疗研究中心.ppt

第十七条?，卫生院管理?????? ●实行院务公开、民主管理； ●定期召开院周会、例会和职工大会； ●听取职工意见与建议； ●维护职工合法权益。 第十八条、第十九条?，行风建设及服务规范? ●加强医德医风建设，完善社会监督，严格遵守《医务人员医德规范及实施办法》； ????●医务人员着装规范； ●主动、热情、周到、文明服务； ●服务标识规范、醒目； ●就医环境美化、绿化、整洁、温馨。 第五章 业务管理 第二十条、第二十一条，服务模式及技术规范? ●以健康管理为中心，转变服务模式； ●开展主动服务和上门服务； ●逐步组建全科医生团队； ●向当地居民提供连续性服务； ●认真执行有关法律、法规、技术规范及各项业务管理制度。 第二十二条、第二十三条，其他规范 ●规范诊疗科目，规范诊疗活动； ●加强医疗质量控制和安全管理； ●规范医疗文书书写； ●规范公共卫生服务，及时、有效处置突发公共卫生事件。 第二十四条?，实施国家基本药物制度 ●全部配备和使用国家基本药物并实行零差率销售； ●禁止从非法渠道购进药物； ●强化用药知识培训，保证临床用药合理、安全、有效、价廉。 第二十五条?，医院感染管理 ●加强供应室、手术室、治疗室、产房、发热门诊、医院感染等重点部门管理； ●依据《医疗废物管理条例》等进行医疗废物处理和污水、污物无害化处理。 第二十六条?，卫生技术人员执业范围 全科医学在内的医疗、护理、公共卫生等； 经登记注册并在规定的范围内执业； 临床医师可注册同一类别3个专业； 不得从事执业登记许可范围以外的诊疗活动。 第二十七条?，教育培训制度 在职人员继续教育制度； 在职人员定期培训制度； 新聘高校医学毕业生全科医生规范化培训制度。 第六章? 财务管理 第二十八条?至?第三十一条，财务管理制度 实行“统一领导、集中管理”的财务管理体制； 在卫生院负责人的领导下，由财务部门统一管理； 积极探索对乡镇卫生院实行财务集中管理体制； 年度收支预算根据相关规定编制草案经县卫生局审核汇总后报财政部门核定； 年初核定预算，依法组织收入，严格控制支出； 严格执行国家财务、会计和审计监督等相关法律法规制度； 严禁设立账外账、“小金库”，严禁出租、承包； 严格执行药品和医疗服务价格并向社会公示。 第三十二条至第三十四条，其他相关制度 严格执行医疗保障制度相关政策，落实公示和告知制度； 完善内部监督制约机制，杜绝骗取、套取医保资金行为； 建立健全物资采购、验收、入库、发放、报废制度； 完善设备保管、使用、保养、维护制度； 乡镇卫生院不得举债建设，不得发生融资租赁行为。 关于资产与负债 2010年，乡镇卫生院总负债427.43亿元，其中流动负债372.39亿元，长期负债55.04亿元，平均每个乡镇卫生院14.55万元。 2011年7月5日，国务院办公厅转发发展改革委、财政部、卫生部《关于清理化解基层医疗卫生机构债务意见》(国办发〔2011〕32号)提出，按照“制止新债、锁定旧债、明确责任、分类处理、逐步化解”的总体要求，在严格制止发生新债的基础上，用2年左右时间全面完成基层医疗卫生机构长期债务的清理化解工作。 * 关于资产与负债 债务计算时间原则上截止到2009年12月31日。2010年1月1日至本意见印发之日形成的债务，各地参照本意见进行化解，不纳入中央财政补助计算范围。 江苏债务化解：2009年12月31日之前，省财政补助20%-50%；2010年1月1日-2011年6月30日，地方补助为主，省适当补助。 * 第七章? 绩效管理 第三十五条至第三十六条?，单位绩效考核 县卫生局负责组织乡镇卫生院绩效考核； 绩效考核主要包括乡镇卫生院的考核和乡镇卫生院职工的考核； 乡镇卫生院考核包括行风建设、业务工作、内部管理和社会效益等综合目标管理； 考核内容有：管理绩效、基本医疗和公共卫生服务的数量和质量、服务对象满意度、居民健康状况改善等指标； 考核结果与经费补助以及院长的年度考核和任免挂钩。 第三十七条?，工作人员绩效考核 建立岗位责任和绩效为基础、以服务数量和质量以及服务对象满意度为核心的考核和激励制度； 根据专业技术、管理、工勤技能等岗位的不同特点及承担的职责、任务及创造的社会效益等情况进行绩效考核； 考核结果作为发放绩效工资、调整岗位、解聘续聘等的依据； 坚持多劳多得、优绩优酬，重点向全科医生等关键岗位、业务骨干和作出突出贡献的工作人员倾斜，适当拉开收入差距。 第八章? 附 则 第三十八条、第三十九条?，奖惩规定 对工作成绩突出的单位及个