新一轮海洋功能区划实施评价方法及指标体系研究-海洋开发与管理.pdf

海洋开发与管理 年 第 期 ２０１５ ７ 　 １８ 　　　　 新一轮海洋功能区划实施评价方法及指标体系研究 岳奇，徐伟，曹东，董月娥，许莉，腾欣 （国家海洋技术中心 天津 ３００１１２） 　 　 摘要：文章综述了国内外土地规划、城市规划等实施评价的研究进展；介绍了海洋功能区划实 施评价的研究现状及开展评价的必要性；通过借鉴土地和城市规划实施评价的理念，提出了 海洋功能区划实施评价的技术路线，构建了区划目标完成情况、措施落实情况、海域使用符合 性及总体实施成效共 个评价层次， 个评价要素， 个评价指标的指标体系，并给出了该 ４ １７ ４５ 指标体系的标准化方法和应用建议。 关键词：海洋功能区划；实施评价；方法；指标体系 中图分类号： 文献标志码： 文章编号： （ ） Ｐ７４ Ａ １００５－９８５７２０１５０７－００１８－０５ 　　　　　 　　　　 海洋功能区划是我国海洋空间开发、管控和 标体系的方法研究。吴次芳等对 世纪各国土 ２０ 　　 ［］ 综合管理的整体性、基础性、约束性文件，是合理 ８ 地利用规划的发展进行了回顾分析及展望 。 开发利用海洋资源、有效保护海洋生态环境的法 赵小敏等对土地利用总体规划实施评价的系统 ［］ １ ［］ 定依据 。 年国务院批复了新一轮全国和 ９ ２０１２ 构成、内涵和指标体系进行了研究 。代磊等通 省级海洋功能区划，本轮海洋功能区划在编制上 过建立指标量化模型，并运用层次分析法确定指 有所创新，首次提出了量化的海洋功能区划 目 标权重，用定性和定量相结合的方法对四川省内 标，其综合管控作用进一步提升。海洋功能区划 江市土地利用总体规划实施进行了评价与研 ［ ］ 的实施评价与土地规划、城市规划等的实施评价 １０ 究 。万诰方等基于层次分析法研究了土地总 类似，是指依据一定的标准，运用一定的方法，对 ［ ］ １１ 体规划实施 。在海洋功能区划实施评价研究 区划、规划实施结果、过程进行分析、比较、综合 领域，刘洋等研究