学习贯彻新修订保密法依法维护国家秘密安全委保密办蒋昌兰.ppt

学习贯彻新修订《保密法》 依法维护国家秘密安全 县委保密办：蒋昌兰 2013年3月 前 言 对广大党员、干部进行保密警示教育，使大家从中吸取教训，得到启示，真正懂得保密这根弦万万松不得，保密这根高压线万万碰不得，松了、碰了就要付出惨痛的代价，从而进一步增强做好保密工作的自觉性。 要使各级领导干部和涉密人员懂保密、会保密、善保密 。 大量事实证明，在信息技术被广泛应用和社会信息化进程加快推进的历史时期，谁不懂保密、不会保密、不善保密，谁就会成为网络泄密的责任者和网络窃密的被利用者。它不仅会给国家安全利益带来难以挽回的巨大损失，也必然会给公务员的家庭幸福和个人前途招来难以估量的意外伤害。这次保密培训主要包括了公务员必须的保密应知应会、形势教育、法制教育、警示教育和科普教育等方面的内容。 一 保密工作的形势 （一）各大国对信息控制权的争夺愈演愈烈 各大国企图在政治、经济、安全各领域了解和利用对手，情报的收集成为国家战略的重要组成部分，各大国对信息的控制权争夺愈演愈烈，国际间保密与窃密的斗争日趋尖锐复杂。 （二）境外敌对势力活动猖獗 随着我国综合国力不断增强和国际地位显著提高，我国已成为各种情报窃密活动的重点目标，敌对势力和国外情报机构窃密目的更具战略性，窃密的主体更具多元性，窃密的手段更具高科技性。 主要的高科技手段： 1、在空间有电子、照相、遥感等众多的侦察卫星； 2、在边境上空有各类侦察机； 3、在沿海有侦察舰船、潜艇； 4、在周边国家和地区有电子监听站和侦察雷达； 5、在境内有各类情报人员刺探收集国家秘密信息； 6、在网络来自世界各方面的攻击； 7、在重要涉密部门部位安装窃听设备。 （三）保密工作的任务越来越艰巨 随着互联网的飞跃发展，使用人群的迅速普及，保密工作面临新的形势和新的难题。 党政机关现越来越成为敌对势力和各种情报机构窃密的重点，保密工作形势更加严峻复杂，任务更加艰巨繁重。 （四）保密工作存在的问题越来越突出 突出表现在保密工作的对象、领域、内容、范围、形式等发生了深刻变化，涉密人员流动性增强，涉密载体形式多样，涉密活动日趋频繁，窃密技术更先进、形式更隐蔽、手段更狡猾，泄密途径和隐患明显增多，保密工作的难度越来越大。 1、互联网已成为对我威胁最大的窃密方式 ——从近年查处的失泄密案件看，90%以上的失泄密问题都与网络直接相关，网络已经成为当前失泄密的主要渠道，网络窃密已成为对我威胁最大的窃密方式，防范网络失泄密已成为保密工作的主战场，网络保密防范薄弱的问题已到了非解决不可的地步。 互联网的发明者是美国国防部，当时美国人把计算机互连互通起了的初衷是想建立一个战时打不烂的通信网，随着互联网在世界各地的互连互通，和平时期却成了一张无孔不入的窃密网。早在10年前，信息技术已经相当普及的美国，就遭到了来自世界各地的网络攻击： ——1998年2月3日美国国防部军事网络被来历不明的浏览者入侵，窃密者竟然是地中海国家的一名高中生！ ——1999年4月，一个黑客团伙宣称：从网上窃取了美国全球卫星定位系统的尖端技术，并威胁要卖给恐怖组织。 —— 2001白宫的网络邮件系统也被以色列情报机关攻破，导致美国总统所发出的电子邮件，都自动发往了该情报机关“备份”。 ——2002年美国中央情报局第17任局长任职不到500天，就因为不懂保密胆子大，在家用电脑上存储中央情报局的涉密文件而被撤职法办！ 频繁发生的网络窃密和泄密事件，迫使美国总统下令所有涉密信息系统和信息设备都必须从美国人自己发明的互联网上撤下来，严格实行物理隔离。自那以后，防范网络窃密和泄密就成了倍受各国关注的世界性难题。 —— 10年后随着信息技术在我国的普及，曾在美国发生过的网络泄密事件，又在中国一幕幕重演，并成为对我威胁最大的窃密方式。 近年来，境外敌对势力和情报机构凭借其信息技术优势，利用“特种木马”、“僵尸网络”、“后门程序”等手段，对我机关单位的计算机网络实施有组织、有预谋、有重点的攻击窃密，手法花样翻新，渗透无孔不入，网络窃密活动之频繁、攻击之猛烈超乎想象。仅抽查中发现被境外所控制的100万台电脑中江苏就占了8万台！有的计算机内竟然被四个国家的情报机构植入了特种木马。 2013年3月10日晚间新闻播报从1月1日—2月28日，据有关权威机构统计：中国有190万余台服务器被黑客袭击，其中96%为境外黑客（其中主要是美国所为），4%为中国黑客。 2、计算机及其网络已成为泄密的主要