中西部优质高等教育资源的培育-中国高教改革与发展网.PDF

中西部优质高等教育资源的培育 陈涛，吴青青 【摘 要】缩小中西部与东部地区教育的差距，是我国教育改革和发展的需要。提 升中西部地区高等教育质量的一条重要途径，就是获取结构合理、配置科学的优质 高等教育资源。如何有效构建与培育优质高等教育资源，本文将从现有资源的再造 优化利用、资源的共享与引进三个层面加以阐述。通过解析中西部高等教育振兴计 划，理解该计划对促进中西部优质高等教育资源有序发展的现实意义。 【关键词】高等教育资源；中西部；培育 【作者简介】陈涛（1979-），女，硕士，贵州师范大学副教授，研究方向：教育技 术理论；吴青青（1980-），女，硕士，贵州师范大学讲师，研究方向：教育项目设 计。 【文章来源】中国成人教育， 2014/10 一、优质高等教育资源概念的界定 （一）高等教育资源的基本含义 教育资源也叫教育条件，是指教育教学过程中所占用、使用和消耗的人力、物 力、财力资源。教育资源是教育活动要素之一，也是教育活动得以持续发展的保证。 教育资源按照其办学层次区分，可分为基础教育资源和高等教育资源。高等教育是 教育的重要组成部分，高等教育资源就是维持高等教育活动正常运行、谋求高等教 育发展的基础。从应用层面来看，高等教育资源包括人力、物力、财力、文化、智 力资源以及政策、制度环境资源。 （二）优质高等教育资源的内涵 “优质”是个相对性的概念，优质高等教育资源本身是一个历史范畴，会随着 社会的发展而变化，且衡量高等教育资源时难以采用定量的方式。就其基本含义而 言，优质高等教育资源可以概括为高等教育领域具有先进教育水平并保持一定优势 的教师资源、物质资源、制度资源、特色资源、文化资源等几个方面，其中教师资 源、物质资源、制度物质、特色资源属于显性资源；而文化资源则隶属于隐形资源。 若落实到具体的应用层面，显性资源可归纳为几大体系：高质量的教师队伍，合理 的学科专业结构，规范的课程与教材管理；先进的教学设置及其配置方式，学校正 式与非正式的规章制度，“人无我有、人有我优”的学校特色资源。隐形资源可归纳 为：学校先进的教育思想和办学理念，杰出的社会价值。 高等教育资源是个整合的概念，它具有全面性、整体性、实用性、适切性、多 样性和层次性等特点。因此，优质高等教育资源并不是某种形态下的“优质”，更不 是探寻资源的 “最优化”，而是动态地整合与优化配置高等教育资源。 二、中西部高等教育的现状 20 我国中西部地区面积广大（ 个省），覆盖了全国三分之二以上土地；人口集 中，占全国总人口的二分之一以上。但由于长期受到历史、政治、经济、自然、人 为等诸多因素的影响，不少省区仍然属于经济后发省区。进入 2l 世纪以来，中西 部地区的高等教育规模迅速扩张，发展较快，高等教育越来越成为一种优质资源。 2 3 根据相关统计，高等院校数量、在校学生人数基本达到全国的 ／，尽管国家与地 方政府对大学的扶持力度逐步增大。但是不容忽视的是，中西部高等教育仍存在着 国家高水平大学和重点学科数量相对偏少、学科专业设置和师资队伍结构不尽合理、 服务区域经济社会发展能力不强、教育观念相对落后等薄弱环节；不同省份学生得 到国家优质高等教育资源的机会不均等；高等教育资源尤其是优质高等教育资源区 域分布不合理、不科学的问题仍然十分突出。 当前，优质高等教育资源在中西部地区的布局基本上呈空白状态。这种不合理 的情况，不仅制约了这些地区高等教育质量的提高，更是拉大了原本先天不足的经 济后发省份与发达省份间的差距，为国家高等教育整体战略带来负面影响。要想解 决中西部地区高等教育落后的现状，一方面需要当地院校合理、科学配置、优化再 造现有教育资源；另一方面也需要共享、引入校外资源；除此之外，更需要国家对 优质高等教育资源重新优化分配，以此实现教育公平，促进和谐发展。 三、中西部地区优质高等教育资源构建与培育 随着社会的发展，提升中西部地区高等教育质量是新形势下教育改革与发展十 分迫切的现实问题，而优质高等教育资源构建与培育，成为解决这一矛盾的有效途 径。如何有效地构建与培育优质高等教育资源，文中将从不同的层面加以探讨。 （一）整合与优化现有资源 1.教师资源的整合和优化。中西部地区高