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2013版建设工程监理规范和2000版详细比较
六、第五章 三控制及安全生产管理工作 14、安全生产管理的监理工作( 5 项主要工作): 1)应根据法律法规、工程建设强制性标准,履行建设工程安全生产管理的监理职责,并应将安全生产管理的监理工作内容、方法与措施纳入监理规划及监理实施细则。 2)开工应审查施工单位现场安全生产规章制度的建立与实施情况,并应审查施工单位安全生产许可证及施工单位项目经理、专职安全生产管理人员与特种作业人员的资格,同时应检查施工机械与设施的安全许可验收手续。 3)应审查施工单位报审的专项施工方案,符合要求的,应由总监理工程师签认后报建设单位。超过一定规模的危险性较大的分部分项工程的专项施工方案,应检查施工单位组织专家进行论证、审查的情况,以及是否附具安全验算结果。项目监理机构应要求施工单位按已批准的专项施工方案组织施工。专项施工方案需要调整时,施工单位应按程序重新提交项目监理机构审查。 专项施工方案审查应注意: 1、编审程序应符合相关规定,由施工单位与总包单位技术负责人签字,经总监与业主项目负责人签字后方可实施。 2、安全技术措施应符合工程建设强制性标准,违者应要求重编重报。 4)应巡视检查危险性较大的分部分项工程专项施工方案实施情况。发现未按专项施工方案实施时,应签发监理通知单,要求施工单位按专项施工方实施。 5)发现工程存在安全事故隐患时,应签发监理通知单,要求施工单位整改;情况严重时,应签发工程暂停令,并应及时报告建设单位。施工单位拒不整改或不停止施工时,项目监理机构应及时向有关主管部门报送监理报告。 7.2.2增加了监理日志内容。明确了监理日志的主要内容,并要求由项目监理机构在实施建设工程监理过程每日形成的文件,由专业监理工程师每日记录整理的监理工作及施工进展情况的文件。有别与监理人员记录的监理日记。 7.2.3明确了监理月报内容。 * * 一、新规范的总则中,明确了工程监理的主要依据 1 法律法规及建设工程相关标准; 如建筑法、质量管理条例、安全生产管理条例等,包括工程建设强制性标准等 2 建设工程勘察设计文件; 3 建设工程监理合同及其他合同文件。 《建设工程监理合同(示范文本》GF-2012-0202、《建设工程施工合同(示范文本)》GF-2013-0201 二、新规范的总则中,重新明确了工程监理的准则 新规范的监理准则:公平、独立、诚信、科学; 《建筑法》34条规定,监理单位与被监理工程的承包、建材、构配件与设备供应单位不得有隶属关系或其他利害关系,是独立性的要求。 旧规范的监理准则:守法、诚信、公正、科学;(或公正、独立、自主 ) 三、新规范对部分术语进行了重新定义 1、总监的定义:由监理公司法人代表任命;必须是注册监理工程师;已取消工程实践经验年限要求的明确要求(原规范为3年)。 2、总监代表的定义:由总监授权;代表总监行使其部分权力与职责;具有工程类注 册执业资格(如:注册监理工程师、注册造价工程师、注册建造师、注册工程师、注册建筑师等)担或具有中级及以上专业技术职称、3 年(原为2年)及以上工程实践经验并经监理业务培训的人员。(并非一定是注册监理工程师)。 3、专业监理工程师的定义:由总监授权;具有工程类注册执业资格(如:注册监理工程师、注册造价工程师、注册建造师、注册工程师、注册建筑师等)担或具有中级及以上专业技术职称、2 年(原为1年)及以上工程实践经验并经监理业务培训的人员(并非一定是注册监理工程师) 。 三、新规范对部分术语进行了重新定义 4、监理员的定义:从事具体监理工作,具有中专及以上学历并经过监理业务培训的人员(监理员不同于项目监理机构中的其他行政辅助人员,强调了学历与监理业务培训的要求) 。 5、注意区分监理日志与监理日记的概念: 新规把监理日记改为监理日志,监理日志由总监指定专业监理师记录(组织编写),监理日志不等同于监理日记,监理日记是每个监理人员的工作日记。 6、工程计量的定义:根据工程设计文件及施工合同约定,项目监理机构对施工单位申报的合格工程的工程量进行的核验(强调的是验收合格的工程,原定义为“已完成工程”)。 三、新规范对部分术语进行了重新定义 7、注意区分工程延期与工程延误的概念: 工程延期、工期延误的结果均是工期延长,但其责任承担者不同,工程延期是由于非施工单位原因造成的,如建设单位原因、不可抗力等,施工单位不承担责任;而工期延误是由于施工单位自身原因造成的,需要施工单位采取赶工措施加快施工进度,如果不能按合同工期完成工程施工,施工单位还需根据施工合同约定承担误期责任。 8、注意平行检验与老规范含义的变化与不同: 老规范是在承包单位自检的基础上,按一定比例独立进行得检查或检测活动;而新规范是在施工单位自检的同时,按有关规定、建设工程监理合同约定对同一检验项目
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