定义难民和灾难.PPT

难民卫生护理 第一讲 第一讲 定义难民和灾难 Gilbert M. Burnham医生（博士）约翰霍普金斯大学 难民的苦况 大多数难民迁移是逃离暴力 难民比大自然灾害的灾民更需要援助 逃离冲突的人们比大自然灾害的灾民需要更长时间的援助 难民比大自然灾害的灾民更难回复常态 人道主义的应对 要接触因冲突而流离失所的人们，困难越来越大 不能保证人道主义参与者的中立性 人道主义救援受危急情况影响的人口的迫切性 人道主义援助作为艰难政治决策的替代品 冲突的成因 政治行为的后果，一般是人为或因人而起 冲突也可能因大自然而起，例如饥荒或水灾 定义复杂的人道主义危急情况 多个成因 公共秩序崩溃，冲突遂起 超额死亡率和生命受威胁 人们不能得到基本生活所需－食物，水，卫生护理，人身保护 庇护的定义 庇护－保护，避难，安全 这概念已有3,500年的历史 见诸多种文化 《世界人权宣言》赋予神圣地位 「逼害」的严谨释义 同意庇护前的官僚障碍 难民政策的历史 国际联盟（1921） 帮助身处险境的人们返回家园 联合国（1951） 成立联合国难民事务高级专员，授权「保护」 《难民地位公约》得到认可 「难民」的定义 联合国的「难民」定义 因有充份理由，畏惧由于种族、宗教、国籍、具有某种政治见解或属于某一社会团体的原因而被逼害，离开本国的人士。 由于畏惧而不愿返回本国的人士。