南昆山生态旅游区综合服务中心总体规划说明书7.19.doc

第一部分 现状概况及规划背景 （一）现状分析 一、现状概况 1、地理位置 南昆山生态旅游区坐落在龙门县西部永汉镇域内，地） 4） 规划区经过长期的建设、经营，开发卓有成效。但从整个地区总体和长远的发展来看，规划区形态的构建和特色的塑造远远不能适应现代旅游业的快速发展和建设地区核心旅游接待基地的要求，规划区基础设施的配套，公共服务设施的建设和服务水平难以满足游客和居民日益增长的需要。因此，在下一步的规划和建设中，必须着重关注以下几个方面的问题。 1、土地利用不合理 1）规划区用地结构不合理。科技、文化、教育、卫生等用地比例偏小，商业金融等用地比例严重偏大，用地不平衡，未能形成完整而合理的城镇用地系统。 2）土地利用集约化程度低。一方面土地资源紧缺，一方面旧城区已建成的大量接待设施入住率低，商业收益率不高。 2、道路交通缺乏有序性和系统性 1）规划区对外出入口形成交通疏散瓶颈。规划区交通联系与过境交通混杂，影响交通效率和街区秩序。 2）路网系统不完善，功能分级不明确。街区内部缺乏支路，内外交通流较为集中。 3）道路有效利用率低，主要表现在道路附属设施不足，人流和车流交叉严重，缺乏停车设施。 4）局部交叉路口设计不合理，制约了道路的通行能力。 3、街区缺乏特色，空间布局零碎 1）作为地区核心的旅游接待基地，规划区的功能空间不明确，大众性、文化性的休憩活动空间缺乏，各个街区缺乏明确的特色。 2）街区的建筑布局缺乏整体性的指导和要求，个体及私营建设行为的盲目性和不规范影响了街区的整体形象和环境品质。 4、市政基础设施匮乏 1）供水水量不足。规划区的自流供水方式受地区季节性降水不均的影响，部分月份的供水量严重不足，导致居民的生活不便。 2）排水设施及污水处理系统缺乏。规划区内缺乏合理的排水系统以及有效的污水处理系统，导致主要排水受纳体下坪河污染严重，破坏了生态环境。 （二）上层次规划指引 一、上层次规划 1、《城镇体系规划》《城镇体系规划》将现属定为级镇， 2、《龙门县旅游发展总体规划》 《龙门县旅游发展总体规划》提出将现属现《城镇体系规划》《城镇体系规划》 5、完善规划区公共设施及市政基础设施建设； 6、明确规划区发展时序，制定近期建设规划。 （五）规划依据 1、《中华人民共和国城市规划法》全国人民代表大会常务委员会《中华人民共和国法》全国人民代表大会常务委员会《中华人民共和国土地管理法》全国人民代表大会常务委员会《村庄和集镇规划建设管理条例》国务院《城市规划编制办法》2005年，中华人民共和国建设部《（试行）》建设部建设部《旅游规划通则》2003年，国家质量监督检验检疫总局 9、《》、 2、综合服务中心的发展与生态旅游区的发展密切相关，其建设时序、标准以及提供服务的内容等与生态旅游区甚至区域的旅游发展相协调。 3、坚持高起点、高标准、高要求的建设，以一流的管理、一流的设施以及一流的服务创建一流的品牌。 二、规划原则 1、 旅游总产值（万元） 2002 338200 10530 2003 434430 12515 2004 560514 16649 2005 624345 18242 2、旅游市场发展状况 1）旅游人数和旅游收入持续上升 南昆山生态旅游区2005年接待游客624345人，旅游总产值18242万元，比2002年分别增加了84.61%和73.24%。 2）游客接待淡旺季明显 南昆山生态旅游区的旅游旺季从月份上来讲分别为5月、7月、8月、9月以及10月(见图1)。从时段上讲旅游旺季主要在双休日、黄金周。 图1 南昆山生态旅游区2005年游客接待量 3）游客客源地集中，主要以广州、深圳、东莞为主 通过门票站提供的资料，目前南昆山生态旅游区客源主要来自广州市、深圳市、惠州市、东莞市等地，占游客总数的80%以上。 3、游客调查分析 规划组在南昆山生态旅游区管理委员会的帮助下，于2006年2月、5月、6月即淡季、旺季、平季采取发放问卷的方法，对南昆山游客分别进行了随机抽样调查，问卷现场收回，共发放问卷780份，回收有效问卷775份，有效问卷率 达99.3%。 1）游客的人口统计学特征 表1 游客人口统计学特征 项目 类型 百分比（％） 性别 男 62 女 38 年龄组成 65以上 2 45-64岁 8 25-44岁 63 15-24岁 19 15岁以下 8 职业结构 公务员 7 企业事业职员 32 商务人员 12 专业技术人员 10 军人 1 服务人员 9 工人 2 教师 4 学生 10 离退休人员 6 其他 7 文化程度 硕士及以上 7 本科及大专 60 高中及中专 26 初中及以下 7 抽样调查统计见表1。从