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土地财政_房价波动与城乡消费差距_基于面板数据联立方程的研究
土地财政、房价波动与城乡消费差距———基于面板数据联立方程的研究猛1李勇刚1王有鑫2王(1.南京大学经济学院,江苏南京210093;2.南开大学经济学院,天津300071)摘要:在中国城乡消费差距扩大的过程中,土地财政和房地产价格波动是重要的推动因素。本文在对其作用机制进行理论分析的基础上,利用中国1999~2010年31个省区市的面板数据,构建联立方程模型检验了土地财政与房价波动间的相互关系,进而考察了土地财政和房价波动对全国及区域层面城乡消费差距的影响。研究结果表明:(1)土地财政与房价波动间存在正向的相互作用,房价上涨促进了土地财政的增加,而土地财政增加反过来推动了房价上涨;(2)土地财政和房价波动对城乡消费差距有显著的正向影响,地方政府对土地财政依赖的增强和房价上涨,会拉大城乡消费差距;(3)土地财政、房价波动与城乡消费差距间的作用强度存在显著的区域差异,东部地区土地财政与房价波动间的双向促进作用要显著强于中西部地区,而东部地区土地财政对城乡消费差距的影响则小于中西部地区。关键词:土地财政;房价;城乡消费差距;面板数据;联立方程模型中图分类号:F062.9文献标识码:A文章编号:1671-9301(2013)05-0084-09一、引言作为中国经济社会发展中的一个重要现象,城乡差距扩大是城乡二元体制发展的必然结果。新中国成立后,为了保证有充足资本支持重工业的优先发展,并减轻工业化过程中劳动力转移所带来的城市化压力,中国形成了以户籍制度为基础的城乡二元体制。这一体制不仅造成农业生产增长缓慢,也使农业内部的剩余劳动力不断积累,农村隐蔽性失业严重,由此产生的城乡差距扩大问题在1970年代后期已经非常明显[1]。改革开放后,以家庭联产承包责任制为主的农村改革一度缩小了城乡差距,而随后工业化和城市化的加速使经济发展的重心再一次转向城市,城乡差距持续扩大,时至今日已成为阻碍中国经济社会发展的突出问题。而城乡差距扩大问题中,城乡消费差距的扩大是一个重要方面,不容忽视。统计数据显示,自改革开放以来,中国城镇居民人均消费性支出与农村居民人均生活消费支出之间的差额持续增加,1978年这一数值为195元,1990年、2000年分别为290元和619收稿日期:2013-05-10;修回日期:2013-06-12作者简介:王猛(1985—),男,陕西咸阳人,南京大学经济学院博士研究生,研究方向为产业经济学;李勇刚(1980—),男,广西桂林人,安徽财经大学经济学院讲师,南京大学经济学院博士研究生,研究方向为房地产经济与金融;王有鑫(1986—),男,山东烟台人,南开大学经济学院博士研究生,研究方向为世界经济。基金项目:本文受到教育部哲学社会科学研究重大课题攻关项目“我国城市住房制度改革研究”(项目编号:10JZD0025)、国家社会科学基金重点项目“扩大内需与引导住房理性消费的宏观经济政策研究”(项目编号:08AJY010)、国家社会科学基金一般项目“省直管县财政体制改革深化研究”(项目编号:10BJY094)、中央高校基本科研业务费专项资金资助项目(项目编号:NKZXB1214)的资助。—84—INDUSTRIALECONOMICSRESEARCH元,2010年则飙升至1482元①。探究中国城乡消费差距扩大这一现象背后的原因,对改革城乡二元体制、加快经济发展方式转变具有重要意义。目前学术界对城乡消费差距影响因素的研究,主要从经济发展水平、城乡收入差距、公共政策等角度展开。朱诗娥和杨汝岱[2]构建计量模型对1978~2007年的省际面板数据进行分析,结果表明经济发展水平和城乡消费差距之间存在稳定的负相关关系。作者用发展经济学中的扩散效应理论对此进行解释,即经济发达地区城镇经济的迅速发展带动了其周边农村地区的经济发展,促进了当地农村居民消费水平的提高,进而缩小了城乡消费差距。柳思维和唐红涛[3]则指出,城乡消费差距产生的根源来自城乡收入的二元格局,而在经济转型时期中国城乡收入差距则来源于“地价剪刀差”等三种新型的剪刀差。曾国安和胡晶晶[4]认为20世纪70年代以来,伴随着经济的高速增长,城乡居民收入差距的扩大导致城乡居民之间的消费水平也呈现出长期扩大的趋势。朱琛[5]基于1992~2009年的经验数据,运用VAR模型就城乡收入差距与消费差距的动态相关性进行考察。实证研究表明,中国城乡居民收入差距与消费差距之间存在显著的关联性,两者的累积和叠加效应将引致城乡居民收入与消费差距的持续扩大。林毅夫和陈斌开[6]认为政府行为显著影响城乡消费差距,地方政府支出占GDP的比重越高,城乡消费差距越大。刘琦和黄天华[7]利用1997~2006年的省际面板数据,实证检验了财政支出结构与城乡消费差距间的关系,结果表明不同性质的财政支出对城乡消费差距产生不同影响,同时
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