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潍坊市寒亭区环境保护局 突发环境事件应急预案 二〇一六年十月 目录 1 总则 1 1.1 编制目的 1 1.2 编制依据 1 1.3 事件分级 1 1.4 适用范围 4 l.5 工作原则 4 2 组织指挥机构与职责 4 2.1 领导机构和任务职责 4 2.2 领导小组组织与实施 7 2.4 各应急组组织与实施 - 10 - 2.5 应急过程的记录 - 11 - 2.6 信息发布 - 11 - 3 预防和预警 - 12 - 3.1 信息监控 - 12 - 3.2 预防工作 13 3.3 预警及措施 15 3.4 预警支持系统 17 4 应急响应 17 4.1 分级响应 17 4.2 信息报告 19 4.3 应急处置 - 20 - 4.4 应急监测 - 21 - 4.5 安全防护 - 22 - 4.6 应急终止 22 5 后期处置 22 5.1 总结评估 22 5.2 调查处理 23 6 应急保障 23 6.1 资金保障 23 6.2 装备、物资保障 23 6.3 通信保障 23 6.4 技术保障 - 24 - 6.5 宣传、培训与演练 24 7 监督管理 24 7.1 预案管理与修订 25 7.2 监督考核工作机制 25 7.3 奖励与责任追究 25 8 附则 26 8.1 本预案用语的含义 26 8.2 预案实施时间 27 1 总则 1.1 编制目的 为应对突发环境污染或生态破坏事件，以及恐怖事件造成的环 境污染，围绕预防、预警、应急三大环节，快速响应，有序行动， 控制、减轻和消除突发环境事件的风险和危害，健全突发环境事件 应对工作机制，扎实构建全区环境安全防控体系，科学有序高效应 对突发环境事件，保障群众生命健康和财产安全，维护环境安全， 促进经济社会全面、协调、可持续发展。 1.2 编制依据 依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国突发事 件应对法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家突发环境事 件应急预案》、《山东省环境保护条例》、《山东省突发事件总体应急 预案》、《山东省突发环境事件应急预案》、《潍坊市突发环境事件应 急预案》、《潍坊市环境保护局突发环境事件应急预案》和《寒亭区 突发环境事件应急预案》及相关的法律法规，制定本预案。 1.3 事件分级 按照突发事件严重性和紧急程度，突发环境事件分为特别重大 (Ⅰ级)、重大(Ⅱ级)、较大(Ⅲ级)和一般(Ⅳ级)四级。 1.3.1 特别重大(Ⅰ级)突发环境事件 凡符合下列情形之一的，为特别重大突发环境事件： (1)因环境污染直接导致30 人以上死亡或 100 人以上中毒或重 伤的； - 1 - (2)因环境污染需疏散、转移群众5 万人以上的； (3)因环境污染造成经济损失1 亿元以上的； (4)因环境污染造成区域生态功能丧失或国家重点保护物种灭 绝的； (5)因环境污染造成地市级以上城市集中式饮用水水源地取水 中断的； (6)Ⅰ、Ⅱ类放射源丢失、被盗、失控并造成大范围严重辐射污 染后果的；放射性同位素和射线装置失控导致3 人以上急性死亡的； 放射性物质泄漏，造成大范围辐射污染后果的； (7)造成重大跨国境影响的突发环境事件。 1.3.2 重大(Ⅱ级)突发环境事件 凡符合下列情形之一的，为重大突发环境事件： (1)因环境污染直接导致10 人以上 30 人以下死亡或 50 人以上 100 人以下中毒或受伤的； (2)因环境污染需疏散、转移群众1 万人以上5 万人以下的； (3)因环境污染造成经济损失2000 万元以上1 亿元以下的； (4)因环境污染造成区域生态功能部分丧失或国家重点保护野 生动植物种群大批死亡的； (5)因环境污染造成县级城市集中式饮用水