39焦作国土资源经验谈.docVIP

焦作市“金土工程”一期建设情况汇报 焦作市国土资源局 2007年11月7日 焦作市被列为全国“金土工程”一期建设的试点城市后，在部、省厅信息中心的关心指导下，我局党组高度重视，并将此项工作列入2007年度重要议事日程，多次召开专题会议研究金土工程建设工作，采取积极有效的措施，认真解决工程建设中出现的困难和问题，确保了金土工程一期建设工作的顺利实施。现将我市金土工程建设进展情况汇报如下： 一、金土工程建设进展情况 我市根据国土资发[2006]208号文件《关于开展金土工程一期建设的通知》要求，制定《焦作市金土工程一期建设方案》，于2006年11月通过了国土资源部信息办和各省市的专家组成的专家级论证后，正式启动项目建设工作，具体包括网络系统建设、数据库建设、应用系统建设、数据中心建设。 （一）网络建设 升级改造局机关局域网。为实现局域网内、外网完全物理隔离，在原有外网网络基础上，专门铺设一套内网网线，并给全局每台电脑加装隔离卡和硬盘，采用双网布线、双硬盘加隔离卡的方式，已建成物理上完全相互隔离的外部局域网和内部局域网两个网络。其中外部局域网与互联网连接，形成互联网访问、信息服务和非涉密业务系统运行的网络平台；内部局域网成为涉密业务系统运行的网络平台。 建设连接各县（市）区的广域网。为连接各县（市）区的局域网，我局本着节约资金，避免重复建设的原则，充分利用市政府内网，已建成连接六县（市）的光纤线路，实现六县（市）的业务内网与局机关内网的连接，局属单位的光纤接入正在建设中，将于11月底前全部完成。 （二）数据库建设 今年我局相继启动五个基础数据库的整合建库工作。 新建了四城区1:1万土地利用现状数据库，完成了全市六县五区1:1万土地利用现状数据库的整合；新建全市1:1万基本农田数据库；新建全市1:10万矿产资源规划数据库；新建土地开发整理规划数据库；新建农用地分等数据库。其中，全市1:1万土地利用现状数据库和1:1万基本农田数据库已向部里上报数据，并通过部里验收；1:10万矿产资源规划数据库已向省厅提交数据，土地开发整理规划数据库和农用地等级数据库已完成建库，随时可以提交数据进行验收。 业务数据库正由应用系统开发单位进行开发设计，数据整理录入工作将于应用系统开发完成后立即进行。 （三）应用系统建设 我市“金土工程”一期建设应用系统运行于市、县（市、区）的广域网，GIS平台采用ArcGIS9.2，数据库平台采用Oracle 10g。采用面向服务的技术架构,保证系统的实用性、安全性、可扩充性、开放性和统一性。为了方便跨区域进行系统升级、维护，支持分布式的处理，胜任大量的并发访问，焦作市国土资源电子政务系统将采用三层架构、B/S和C/S相接合的方式，应用到GIS、数据库技术、网络技术、通信技术、信息安全技术等多项计算机技术。在数据资源建设方面，采用ArcGIS平台和Oracle数据库，按照统一标准建设与整合各类数据库。在数据资源管理方面，通过集中与分布相结合、多级备份、相对独立的数据管理机制实现数据的统一管理与维护。在应用系统建设方面，采用电子政务平台搭建国土资源业务应用系统的方式，形成与省、县（市、区）的纵向连接，制定统一的数据接口标准，利用服务交互和消息传递，实现业务应用系统的横向集成。 我局应用系统建设包括国土资源基础数据库管理系统、耕地保护业务应用系统、矿产资源管理业务系统、信息服务系统等系统建设。同时，为了满足实际业务的需要，我局增加了地籍管理业务系统和综合事务管理系统的建设。 目前，业务流程梳理和《焦作市“金土工程”一期应用系统建设总体方案》设计已全部完成。耕地保护业务系统的主要模块已基本完成，正在集成测试，主要包括建设用地审批、建设用地预审、土地利用计划管理、土地开发整理管理、土地利用供应管理等模块。国土资源基础数据库管理系统、矿产资源管理业务系统、执法监察管理系统、信息服务系统等信息系统的开发设计将于11月底前完成。 （四）数据中心建设 市级数据中心建设包括两个部分：一是硬件设备建设，二是软件环境建设。在服务器建设中，采用机群方式满足金土工程数据及业务系统需求。机群系统包括数据库节点、应用系统服务节点、数据交换节点、网管及防病毒节点、备份服务节点、信息服务节点、视频切换系统、负载均衡系统、机柜及其他机群辅助构件。数据库服务节点选用3台服务器做集群，采用集群方式具有扩展性强，性能优异、可靠性高等优点；应用系统服务节点采用4台服务器做负载均衡，对各服务器进行流量控制和任务分配，以加快服务用户的响应速度；其他节点采用单台服务器。以上配置可根据实际应用时负载大小和应用效果，对节点进行增删和服务调配。备份存储系统采用直连存储、定时备份体系。现已安装PC服务器10台、存储设备1套、备份设备1套。 软件环境建设包括：操作系统、ORACLE