“森林人家”林业生态旅游模式发展分析及建议.docVIP

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“森林人家”林业生态旅游模式发展分析及建议

“森林人家”林业生态旅游模式发展分析及建议 摘要:开展生态旅游是实现森林自然资源可持续发展的最佳途径之一。以当前林业发展面临的现状为切入点,以当代社会对自然的追求与向往为着力点,本文分析了我国林业发展的时代背景,指出林农目前面临的困难,以及旅游市场上存在的滥贴生态旅游标签、规划不合理、社区参与度低等问题,论述了以“生态人家”为模式的新型林业生态旅游方式对促进国家精准扶贫工作、国家新农村建设、国有林场和林区改革、以及林农职业转型等任务的可行性,并对其提出建议,旨在为科学合理谋划以“森林人家”为模式的生态旅游发展制订相关政策提供参考。  关键词: 森林人家;生态旅游;精准扶贫;林业改革  中图分类号:S727.5 文献标识码:A 文章编号:1004-3020(2016)04-0049-04  随着我国社会经济快速发展和人们生活水平不断提高,返朴归真、亲近自然已成为人们重要的旅游目的。“森林人家”以良好的森林环境为背景,以有较高游憩价值的景观为依托,充分利用森林生态资源和乡土特色产品,融森林文化与民俗风情为一体的,为旅游者提供吃、住、娱等服务的健康休闲型旅游产品[1]。  目前,“森林人家”的研究主要集中于乡村旅游的景观规划设计[2]、旅游项目营销推广[3]、品牌建设[4]、对乡村旅游的影响[5]等方面。本文试以“森林人家”为模式的林业生态旅游进行分析和提出建议,旨在探索科学合理的“森林人家”推广模式,为国家精准扶贫拓展内涵、为安置林区贫困人口生活就业提供参考。  1 “森林人家”发展的时代背景  1.1 落实国家脱贫攻坚战的需要  按照2015年11月《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》文件精神,坚持脱贫攻坚战基本原则,实现到2020年让7 000多万农村贫困人口摆脱贫困的既定目标。国家将扶贫开发作为消除贫困的主要抓手,林业部门在这场国家意志的攻坚战中需要找准传统的森林生产发展急需调整产业结构,为林区贫困人口寻找适合本地的产业出路。  制定扶贫方案,重点是切合实际。森林资源多分布在山区,风景独特的森林景观资源更是分布在大山深处,那里林业资源丰富,环境优美,但偏远的地理环境,落后的经济发展,使当地群众长期处于贫困生活状态下,严重制约了他们生活水平的提高。“森林人家”在不断改变广大林农原有的生产生活方式与观念的同时,创新森林资源的利用方式,探寻现代林业的发展方式,把森林资源的保护与利用合理结合,充分发挥森林最大的经济、生态和社会效益。该模式的林业生态旅游是落实国家精准扶贫工作的具体体现;是我国新农村建设的重要手段;是依托林业特色资源促进国家生态文明建设的重要举措;是在国有林场和林区改革背景下妥善解决林场职工转岗就业问题的有效途径,具有广阔的发展前景和强大的生命力。  1.2 深化林业改革的需要  作为深化林权制度改革和国有林场改革的重要配套措施之一,森林人家的推出拓展了森林资源的利用模式,为林业保护区、林场、采育场内职工和林农的生活找到了一条新的出路,对于解决森林资源保护与利用之间的矛盾提供了一条有效的途径。“森林人家”的提出顺应林业改革和发展的需要,立足林农,把砍树人变为看树人,把森林的使用者变为守护者,“森林人家”概念和模式的提出,结合社会主义新农村建设,能够促进林农的增收以及林区经济的发展,能够促进国家生态文明的建设[6]。  1.3 发展森林旅游新平台的需要  森林旅游目前是一种正在快速发展的新兴旅游形式。截至2014年,全国森林旅游游客量达到9.1亿人次,首次突破国内旅游人数的25%;创造社会综合产值6 500亿元,首次突破国内旅游收入的20%。从事森林旅游管理和服务的人员数量24万人,其中导游和解说人员3.36万人。同时,以森林景区为依托的乡村旅游顺势也达到了一个高速发展阶段,森林单纯地提供木材资源的功能进一步减退,改善环境及为公众提供休憩服务的功能不断加强。  森林人家的推出适应了我国森林旅游市场发展的需要,为我国森林旅游发展开拓了一个全新平台。陈登丰[5]通过问卷调查、实地考察等途径定性、定量研究“森林人家”对乡村旅游影响的研究表明:“森林人家”依托优质的森林资源,结合林农自主开发建设与之相配套的各项生态友好型旅游产品,走出了一条森林资源保护与利用并举,生态、社会、经济三大效益并存的林业可持续发展之路。  2 “森林人家”发展的意义  2.1 拓展精准扶贫内涵  通过发展“森林人家”转变传统林业经济依靠生产木材的发展方式,将第一产业与第三产业有机结合,在非木质资源利用上做文章。在森林中,除木材、木材加工剩余物和木材提取物外的其他动植物资源总称为非木质资源。非木质资源的开发利用可以推动传统林业和林产工业的变革,可以提高现有森林的经济价值和多种附加效益,可以在保障人类生活的前提下实现森林和林地的可持续利用,既不耗费森

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