加拿大“最牛钉子户”.docVIP

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加拿大“最牛钉子户”

加拿大“最牛钉子户” 最近,加拿大魁北克小镇也出现了“最牛钉子户”,他不仅誓言阻止大型金矿的开采,同时拒绝对方提出的高额赔偿。此事最后闹到法庭,他最终败诉,被勒令即刻搬迁。不过,这名“钉子户”并不准备放弃,要继续上诉,控告省政府和采矿公司。 征用私人土地必须严控范围 事件发生在魁省北部的马拉蒂克小镇,今年35岁拒不搬迁的“钉子户”叫马斯,他和小镇居民的房子底下富藏金矿,其蕴藏量达900万盎司,按照今天的市价,共值110亿加元(约722亿元人民币)。 今年7月中旬,早已获政府开采许可的奥西斯科矿产公司和金矿范围为205名业主中的204人达成协议,协助他们迁移别处,或以超出市价25%的金额收购房屋,但马斯始终拒绝搬迁。马斯一直声称,金矿公司曾出价35万加元,收购他市价仅1.4万加元的房子,但他为了维护个人房产权利及环保,拒绝了收购提议。 奥西斯科公司过去三年一直试图能和马斯家达成协议,但是双方最终还是走上了法庭,让法官来解决这个问题。8月4日,魁北克高等法院裁定,奥西斯科矿产公司拥有马斯房子的产权。法官杜弗莱士尼在裁决书中写道,马斯的房子阻碍了加拿大蕴藏量最大金矿的开采准备工作。马斯虽声称他为了个人产权及环保,拒绝了金矿公司35万加元收购条件,但法庭文件却显示,马斯曾向金矿公司要价100万加元,但被拒绝。 不幸的是,马斯官司打输后,最终只能获得1.4万加元房子市价补偿。不过,奥西斯科公司仍须支付马斯的搬迁费。不少邻居都为马斯感到难过,为他失去了30多万的补偿而可惜。但从舆论上看,虽然有人同情马斯的抗争,但大多数人认为他的要求有些过分,非常不切实际。 被法院勒令搬迁,马斯并不服气,准备继续上诉,但法律专家认为,马拉蒂克镇政府已下令征收,马斯很难再挽回。 有人质疑,加拿大不是尊重和保障私人财产,不会强征私人土地并改作其它用途吗?事实上,在加拿大,政府是有权征用私人土地的,但前提是,所征用土地必须为公共利益服务,征地的范围严格限制在交通、能源、水利、环保、市政建设、文物古迹保护、学校、医院以及公共福利等方面。世界多数发达国家也都是采取类似的立法形式。 奥西斯科矿产公司开采金矿,可以创造480个直接的以及400个间接的工作机会,对人口只有3500人的马拉蒂克镇经济,无疑将会有很大的帮助。在该地开采金矿符合公共利益,并且绝大多数当地民众也是赞同的。 被代表的业主如何博弈 政府有权因公共利益而征收私人土地,但并不意味着可以强征。首先,无论是政府或者经过法律授权的企业,征收前期必须和受影响的业主进行充分协商,听取各方意见,考虑拆迁带来的安置问题,同时还要针对工程兴建对附近社区带来的噪音、震动和环境等诸多问题拿出解决方案,达成一致后才能上交议会通过。通常有详细的操作程序来完成各项法律文件,会充分保障业主的权益。 加拿大对土地征用的补偿是建立在被征土地的市场价格基础上,依据土地的最高和最佳用途,按当时的市场价格补偿。一般来说,会高出房价的20%以上。对被征人或承租人因为房屋被征用而造成的混乱,进行开支方面的补偿。对于安置的困难以及搬迁方面也给予完全补偿。 从“钉子户”马斯的拆迁事件看,奥西斯科矿产公司早已握有合法的采矿许可,他们完全可以把马斯的房子给“铲”了,但他们并没有如此做,而是长期耐心协商,并给予高出市场几十倍的价格赔偿马斯的损失,但并不被接受,最后只能诉诸法律。法律的最终裁决,并非终止公共利益或损害个人利益,而是确定补偿的标准。由此我们看到,保护私人财产权的关键是,首先确定补偿的标准,然后进行补偿的协商,最终无法达成一致的情况下,再诉诸法律程序。 7月份,加拿大最大城市多伦多,也发生一件涉及到拆迁的问题,引起了公众热烈讨论。每天负责运送128万人次乘客往返于各地铁站及停车点的多伦多公车局,因为防火以及安全需要,必须在14个地铁站设紧急出口,这就导致了一些居民住宅不得不拆迁。公车局隶属于市政服务,由政府负责征收房屋土地,交其使用。 67岁的多伦多居民瓦吉纳斯是在报纸上看到了自己的房子已被“征用”了,而此前,无论是公车局,还是社区、邻居,都没有人告诉他这个情况。你不难想象他看到这一消息时的愤怒。事情的原委是, 瓦吉纳斯的房屋是一所比较老旧的房子,他平时也并不住在那里。当公车局在新建一个紧急出口时,需要占用瓦吉纳斯附近的民居。公车局起初打算征用的两所房屋 都是有人居住的,进行公众听证会时,居民委员会给出了几个替代方案,其中一个方案就是仅征收瓦吉纳斯的房子,因为大家认为那是一所无人居住的 “空宅”,所以给居民带来的损失最小。 瓦吉纳斯并不认同自己的房子是“空宅”,他说自己还是偶尔过来打理一下,只是和邻居没什么接触而已。而邻居们则表示,他们曾试图联系过瓦吉纳斯,可是四处都找不着人,所以便没有再寻找,而直接在社区会议上“替他做了决定”。 公车局表示

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