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从宪法角度看农民工权利维护 　　摘要：改革开放以来我国经济的迅猛发展，伴生的农民工兄弟们在经历了三十多年的变迁之后呈现出了一些新的特点，“新生代农民工”、“大学生农民工”的相继出现，需要社会更大的目光去关注，而现实中他们的权利却得不到有效的维护，农民工权益被侵害的现象十分严重，如果不加改变，将会严重影响和谐劳动关系的构建以及整个和谐社会的实现。我们需要用法律将农民工的权利法定化，并用法律保障实然权利的最终实现。 　关键词：农民工；应然权利；法定权利；实然权利 　 　我国宪法规定，中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。人民是国家的主人，农民工可以说是涵括了国家主人的双重身份，所以其权益必然要受到理所应当的保护，但现实不容乐观，2001年中国社会科学院重大研究项目”“““当代中国社会阶层研究”课题以职业分类为基础，以组织资源、经济资源、文化资源占有状况作为划分社会阶层的标准”，对我国的社会阶层进行了分类。由社会阶层的划分标准可以看出农民工在社会阶层所占的各种资源比例很少以及所处的社会层次较低。面对这样的严峻现实，笔者以宪法有关公民的权利和义务规定为蓝本，立足于农民工群体在社会中的现实境遇为基础出发，从应然权利和法定权利以及实然权利的界定来分析农民工权利的生存现状，并以此为突破点来挖掘深层次的问题，探究其问题存在的原因，并寻究最终从法律和社会的层面来提出对农民工权利进行保护的措施，停止对农民工权利的侵害和剥夺，应该为扫清对农民工权益的制度侵害和制度剥夺。 　 　一、农民工应然权利现状 　 　应然，从最一般意义讲，是指人对世界有所要求，它的逻辑范式是“应当如此”。应然是人们行动的“理想的意图”，也是支配整个活动的内在规律。应然权利，是人们基于一定的社会物质生活条件而产生的权利要求，它反映了主体的不可遏止的权利需要。从应然权利方面看，主要是看宪法在保障农民工所享有的权利方面的缺失和不足，及现实中人们需要而宪法却没有以成文的方式规定在宪法条文中，从农民工的需要角度看，我国宪法主要有以下方面的不足 　(1)缺少迁徙自由权。迁徙自由是指公民享有选择居住地的自由，迁徙自由是广义人身自由权的一种。我国“五四宪法”曾规定了公民的迁徙自由权：“中华人民共和国公民有居住和迁徙的自由。”可是在现行宪法中并没有赋予公民自由迁徙的权利，由于户籍制度的限制，以及其他有关教育、医疗、社会保险等一系列以户籍制度为基础的制度的现实压力使得农民工虽然工作在城市，但不能完全融入到城市中去，不得不以“候鸟”式的一种迁徙往返于居住地和户籍地之间。 　(2)罢工权的缺失，宪法没有把工人所应该享有的罢工权规定在具体条文中，而罢工权是公民为争取自己合法的政治地位或者经济利益，而同损害这些权益的行为作斗争的一种重要手段。农民工所从事的具体职业是非农产业，大部分属于建筑业以及家政服务等行业，他们属于被雇佣者，会时常受到雇佣者的不人道待遇，所以应该拥有罢工的权利作为自己人权保障的一个有利的武器。 　 　二、农民工权利保护现状 　 　法定权利即法律意义上的权利或有法律根据的权利。法定权利作为统治阶级意志的集中体现，总要以一定的法律形式或多或少地反映主体的直接社会性权利要求，以便把社会生活纳入符合统治者需要的既定轨道上来。从法定权利主要是从宪法规定农民工所享有的权利方面以及在实际中真正得到保障的实际情况方面进行比较。 　(一)宪法第三十三条规定“凡具有中华人民共和国国籍的人都是中华人民共和国公民。中华人民共和国公民在法律面前一律平等。国家尊重和保障人权。任何公民享有宪法和法律规定的权利，同时必须履行宪法和法律规定的义务”。农民工也具有中华人民共和国的国籍，是中华人民共和国的公民。同其他社会阶层一样拥有着平等的地位，其基本的人权受到宪法和法律的保护，而人权中最基础的就是生存权和发展权，所有其他权利的基础。 　(二)在政治权利方面，宪法第三十四条规定“中华人民共和国年满十八周岁的公民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，都有选举权和被选举权；但是依照法律被剥夺政治权利的人除外。”可以看出宪法保障每个公民的选举权和被选举权，但现实是农民工在外，不能参加户籍所在地的选举，行使选举权和被选举权，另外，按现行的选民登记制度，农民工在打工地也不能参加选举，农民工的选举权利无法保障。 　(三)经济权利方面，农民工的劳动权利得不到有效的保护，宪法四十二条规定“中华人民共和国公民有劳动的权利”，劳动权是人权的重要组成部分，因其具有生存权与发展权的属性而备受关注。农民工在工作中基本没有与雇主签订劳动合同、也没有获得应该职业培训、拖欠农民工工资的时有发生，他们的劳动条件恶劣，在高温、高压下从事繁重的体力劳动，即使是