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城市老旧居住小区停车问题及对策探究 　　摘 要：通过调研重庆渝中区老旧居住小区的停车状况，分析总结城市老旧居住小区停车问题。研究了公共绿地下修建停车库的可行性，提出缓解停车位供不应求尴尬局面的有效措施，并针对停车管理问题提出应对策略，为我国城市老旧居住小区停车问题的解决提供指导。 　　关键词：老旧居住小区;管理;可行性;停车问题 　　随着居民生活水平的提高，近年来大量机动车辆进入城市普通家庭，居民人均汽车保有量大幅增加。据统计，2002-2010年全国私家车保有量由408.49万辆增至4593.46万辆[1]，年均增幅31.46%。然而，私家车的逐步普及使得住区停泊车位配备不足的问题愈发明显。大部分老旧居住小区①基本未设置停车场(库)，住宅小区的停泊车位远不能负荷高速增长的城市居民私家车数量，停车问题尤为严重;与此同时，大多数小区物业管理水平较弱，缺乏相应的停车管理措施，使得城市居民机动车辆的停放问题再一次陷入困境。 　　文章以重庆市渝中区为例，对城市老旧居住小区私家车停放现状进行调研，在整理分析调研数据的基础上提出对策建议。 　　1、重庆市渝中区老旧居住小区主要停车问题 　　重庆市渝中区地处重庆的中心区域，常住人口为63.9万。全区城市建设用地有限，人口密度大，用地强度高，现有大多数居住小区是在原有老城区的基础上建设起来的。现阶段，居民生活水平大幅提升，私家车逐步普及，居民停车需求大幅上涨，小区停车设施供不应求的弊端迅速涌现。截止2011年底，全区停车场522处、41867个泊位[2]。目前，重庆市渝中区政府部门已采取通过旧城改造和拆违建绿、配建公共停车楼等措施来增加停车位以缓解停车矛盾。然而，区政府停车设施整顿的重点仍在主城商圈内而非老旧居住小区。老旧居住小区新增的停车设施杯水车薪，远不能满足日益剧增的停车需求，停车矛盾仍较为突出。 　　为保证研究数据的真实性，选取重庆市渝中区修建于2002年以前、建筑面积gt;20000m2、居住户数gt;500户的巴教村等17个居住小区进行调查研究，调查情况如下： 　　通过现场调研资料整理分析，停车问题总结如下： 　　(1)停车位数量不够、停车空间不足。随着居民生活水平的提高，私家车拥有率不断增加，但目前老旧居住小区不设地下停车库或设置小型停车库，规划的停车位远不能满足业主的停车需求。尽管大多数小区通过地上划线增设停车位以缓解停车困境，但增设的停车位仍不能满足日益增长的停车需求。据统计资料分析，车位缺额情况最为严重的为巨兴村、都市庭院、鑫渝花园，车位缺额率分别已达到75.00%、56.45%、55.56%;同时发现，现有老旧小区中拥有停泊车位150个以上的有23.53%，150个以下的为76.47%，未设置停车库仅通过地上划线设置停车位的小区有47.06%。 　　(2)车库未得到充分利用。调查发现，小区地下车库的出售价格为6-8万元，室内停车位出租价格为200-300元/月，室外出租价格为100元/月左右。室内停车位出租价格低于200元/月的占35.29%，200-300元/月的占52.94%，高于300元/月的占11.77%。停车位费的巨大差距加剧车库的低使用率，部分业主将车辆停至免费或收费较低的小区内外道路路面、公共场地。另一方面，现有部分停车位远离车主居住地，大部分车主将车辆停至离住地较近的居民公共活动空间，致使部分停车位被闲置。更有甚者，部分开发商将停车库用作其他用途以谋取经济利益，侵害小区居民权益。 　　(3)停车位数量不足引发小区居民纠纷等问题。调查发现，80%的小区物业认为免费占用小区公共场地、无序停车现象严重，侵占无车业主的权益，诱发居民矛盾，路边占道停车降低道路通行能力，导致小区道路拥挤、交通堵塞，影响居民的交通安全，造成公共安全隐患。 　　2、原因探析 　　2.1居民机动车拥有量大幅上涨 　　近年来，居民生活水平显著提高，私家车拥有量大幅上涨。据统计，2005-2010年重庆市私家车保有量上涨幅度逐年增加，2009年同比2008年增长率为41.69%，2010年同比2009年增长率为40.33%，年均增幅35.95%。全国2009年私家车保有量的同比增长35.64%，2010年同比增长33.67%，2002-2010年年均增幅31.46%。重庆市私家车保有量增幅领先于全国水平，截至2010年底，重庆市居民私家车保有量已增至56.99万辆。根据重庆市现有私家车增长幅度来估算，未来5-10年全市私家车年均增长率约为25%至35%，即每年新增私家车14.25万至19.95万辆。然而，私家车的高速增长却使得居住小区停车困境愈显尴尬，老旧居住小区停车位供不应求的局面更为严重。 　　2.2居住小区停车位的规划设计不足 　　通过对比研究《城市居住区规划设计规范》93版和2