CEDAW读书会第16条评注摘要.PDF

CEDAW 讀書會 第 16 條評注摘要 報告人：許秀雯律師（社團法人台灣伴侶權益推動聯盟理事長） 2013/11/14 參考條文： CEDAW第十六條 1.締約各國應採取一切適當措施，消除在有關婚姻和家庭關係的一切事務上對婦女的歧視， 並特別應保證婦女在男女平等的基礎上： （a ）有相同的締結婚約(姻）的權利； （b ）有相同的自由選擇配偶和非經本人自由表示、完全同意不締結婚約（姻）的權利； （c ）在婚姻存續期間以及解除婚姻關係時，有相同的權利和義務； （d ）不論婚姻狀況如何，在有關子女的事務上，作為父母親有相同的權利和義務。但在任 何情形下，均應以子女的利益為重； （e ）有相同的權利自由負責地決定子女人數和生育間隔，並有機會使婦女獲得行使這種權 利的知識、教育和方法； （f ）在監護、看管、受托和收養子女或類似的制度方面，如果國家法規有這些觀念的話， 有相同的權利和義務。但在任何情形下，均應以 子女的利益為重； （g ）夫妻有相同的個人權利，包括選擇姓氏、專業和職業的權利； （h ）配偶雙方在財產的所有、取得、經營、管理、享有、處置方面，不論是無償的或是收 取價值酬報的，都具有相同的權利。 2.童年訂婚和結婚應不具法律效力，並應採取一切必要行動，包括制訂法律，規定結婚最低 年齡，並規定婚姻必須向正式機構登記。 世界人權宣言第十六條 ㈠成年男女，不受種族、國籍或宗教的任何限制有權婚嫁和成立家庭。他們在婚姻方面，在 結婚期間和在解除婚約時，應有平等的權利。 ㈡只有經男女雙方的自由和完全的同意，才能締婚。 ㈢家庭是天然的和基本的社會單元，並應受社會和國家的保護。 公政公約第23 條 ㄧ、家庭為社會之自然基本團體單位,應受社會及國家之 保護。家庭為社會之自然基本團體 單位,應受社會及國家之保護。 二、男女已達結婚年齡者,其結婚及成立家庭之權利應予確認。 三、婚姻非經婚嫁雙方自由完全同意,不得締結。 四、本公約締約國應採取適當步驟,確保夫妻在婚姻方面 ,在婚姻關係存續期間,以及在婚姻 關係消滅時,雙 方權利責任平等。婚姻關係消滅時,應訂定辦法,對子女予以必要之保 護。 經社文公約第十條第一款 本公約締約國確認: 家庭為社會之自然基本團體單位,應儘力廣予保護與協助,其成立及當其 負責養護教育受扶養之兒童 時,尤應予以保護與協助。婚姻必須婚嫁雙方自由 同意方得締 結。 ＃保護家庭必須保護個別配偶的個人平等權利，而非以犧牲女性家庭成員為代價來維持對於 家庭的「保護」 1 文化、習俗、宗教以及性別刻板角色對於落實第十六條的影響可能比起其他條文都來得大。 要達到實質平等非常具有挑戰性，因為涉及調整、改變父權文化對女性生殖與家庭角色的預 設。從而，理解與實施第五條，對於第十六條的落實是非常關鍵的。 A. 導論 I. 沿革 1964 年婚姻條約（有關婚姻的同意、最低婚齡與婚姻登記）是考驗許多國家的重大分水 嶺。最終這個條約未能成功地特定最低婚齡、並允許代理婚姻(marriage by proxy ，一方或雙 方當事人未實際出席婚姻儀式) 。 這些限制至今仍存，強迫婚姻仍然是最難消除的歧視行為。1967 年的DEDAW特別強調了家 庭的平等權議題，包括財產、婚姻的合意、婚 姻中與婚姻解消時的平等、平等的對子女的權 利等等，也確認了婚姻登記的重要性。 II. 議定程序之準備文書 顯示了地緣政治與哲學上的緊張關係，爭執焦點「宗教在社會上的角色」（有些宗教規範不 允許收養、只承認父親作為孩子的監護人等等）。 爭點還包括：婚姻中平等的財產權、非婚生子女與未婚媽媽是否涵括等等。 III. 第21 號一般性建議 (1994 年作成，相關條文 9 、15 、16） 包括認定一夫多妻制婚姻與男女平等原則相違背，違反女性的憲法權利及CEDAW Art.5 (a) 。 B. 解釋 I. 條文本文起首部份 (