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浅析农机购置补贴操作过程中需要注意环节
浅析农机购置补贴操作过程中需要注意环节
摘 要:从“农机主管部门对政策的执行、制度的强化与自身职能的履行”、“管理监督”以及“服务工作”三个方面讨论农机购置补贴操作过程中需要注意的问题。
关键词:农机购置补贴; 管理监督; 服务
农机购置补贴又称为农机具购置补贴,是国家对农民个人、农村职工、农机专业化以及直接从事农业生产的农机作业服务组织购置和更行大型农机具给予的部分补贴。这是中央“三补贴”强农惠农政策中的重要内容。随着补贴资金规模的不断扩大,如何实施好这些惠农政策已经成为了党与政府关心、基础农民关转、社会各界热议的重要民心工程。要做好这项工作需要注意把握好几个工作环节。
1农机主管部门必须要对政策的执行、制度的强化与自身职能的履行进行重视
基层农机部门必须要把好受理关,特别是乡级农机部门必须要发挥出熟悉乡村邻里情况的有时,将身份确认作为重点,根据相关政策规定来及时的受理农民的购机申请。同时还要做好守门员,发挥出就近监管方便的优势,及时的对本地的补贴机具申请销售情况进行公示,通过信息公开的方式来引导全社会监督补贴机具真正发挥作用。
县级农机部门需要把好监督关,必须根据乡镇的受理材料来确认购机资格,对于那些需求异常的机具或购机者,必须要及时的进行再次核实。同时还必须要加强对经销商的监管,根据补贴政策所规定的实施办法,经销商的销售行为进行规范,督促他们按照相关要求来建立起健全的经营台帐,并对补贴机具销售档案进行规范管理。需要根据本地区的农机购置补贴资金的具体使用情况来对农机化发展方向与补贴市场需求的关系进行科学统筹,并要密切的关注补贴市场的需求动态、价格情况以及农民的各种反映等多方面的情况。努力的营造出一个公平公正的补贴市场环境,加强对经销商的常态管理,对机具销售情况定期进行检查核实,对出现的各种补贴产品投诉纠纷要及时的进行处理,并最终做到规范市场秩序,切实维护农民利益。
2加强管理监督,注重对补贴程序进行规范
国家财政政策中对农机购置专项补贴资金作出了一定的要求,要求不得被挤占、截留和挪用,这充分的表明了国家的重视。作为基层农机管理部门,必须要积极的和各级财政部门进行配合,建立起一套健全的工作责任制,将投诉举报电话进行公布,并要广泛接受媒体和社会各界的监督,对补贴资金使用加强管理和检查。对享受农机购置补贴政策的购机者的资格和条件需要认真审核,对申报、审批、购机、核实与结算、上报、拨付款等环节都需要进行规范管理,并要对并要对相关资料建档保存。对那些享受了补贴政策的个人和组织要做好监督工作,二年内不得擅自转卖和转让享受购机补助的农业机械。对那些违反了规定的必须要严格根据相关纪律来收回购机补贴款,严重的则必须要做到依法处理。
3做好服务工作,为购机户调解后顾之忧
农机管理部门做好服务工作需要做好以下几点:1)对购机目录的筛选和推荐需要进一步的加强,必须要根据铜梁县的实际情况与农业机械发展需求的实际,采用选型竞争择优筛选制,并指导农民择优购机;2)对那些新引进的机具和技术必须要要及时的做好试验示范,并培训处合格的农机手,让农民能够在选准机型的同时还能够尽快掌握使用技术;3)需要做好购机协议的签订、供货协调、购机情况核实等多项工作,并要积极的发挥出信息网络优势,通过网络平台来实现信息的采集输录入网及网上查询,使得工作更加的快捷有效;4)对制造企业及经销供货商的农机售后工作必须要进一步的加强督促,让他们能够更用心的做好售后工作,并对 “三包”政策进行落实,同时还需要多开设田间课堂,为农民检修农业机械,帮助培养合格的农机操作手,进一步的解决农民缺机械、不懂技术的问题,增加农民的购机的主动性和积极性;5)进一步的加强区域内农业机械的科学管理与发展布局规划,对农机配置进行优化,根据现有的各类农机具的存量以及数量种类结构来引导农户选购或添置农机具类型,避免出现区域内农机结构不合理等现象。通过对服务工作的加强,将能够更加合理的管理财政补助资金,并能让财政补助资金能够合理的使用,为群众做更多的好事,是的农民能够最大程度上得到实惠,从而促进农机化的快速、健康发展。
4结语
总之,在我国的大部分地区,农业与农村的发展基础都相对薄弱,而且这个现状现在还没有从根本上有所改变,这是制约着我国农业与农村经济发展的一个重要瓶颈。相对而言,铜梁县有着较为良好的发展基础,而且其所处位置较为良好,因此需要更加重视农机购置补贴的具体操作。近几年中央一号文件连续出台惠农政策,逐步加大了农机购置补贴额度,不仅农民得实惠,而且大大推进了农业机械化的发展。
参考文献
[1] 李生财.关于完善农机购置补贴政策和市场发展的几点建议. 榆林科技,2008(02):56-67.
[2] 姚晓兵,李宜,马列淦,等. 实施农机购置补贴政策的实践与思考. 中国
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