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浅析提升产业发展水平 促进服务产业集聚 　摘 要：服务业的发展对一、二产的发展具有重要的推动作用。目前舟山市服务业的发展虽然较“十五”期间有了较大的增长，但仍存在规模较小，层次较低、比较分散的不足。今后发展的思路应抓好重点行业和重点项目的实施，做好各类服务业发展要素保障，加快服务业的产业集聚。 　　 关键词：服务业 现状 思路 保障 　　 　　 众所周知，衡量经济发展水平的一个重要指标就是看服务业占GDP的比重，越是经济发展高级化，服务业占的比重越大。服务业对一产、二产产业发展具有重要的支撑作用，从经济发展的要求来看，服务业发展应适度超前发展，才能更好地服务于一、二产业的发展。 　　 一、舟山市目前服务业发展现状 　　 （一）发展基础 　　 改革开放30年来，舟山市服务业得到了较大发展，为进一步加快发展奠定了扎实的基础。 　　 1.总量不断增长。进入新世纪以来，舟山市服务业总体上呈现较好发展态势。2003-2008年服务业增加值年均增长15.7%，增速居全省前列；2008年服务业增加值占GDP的比重为43.8%；按户籍人口计算，人均服务业增加值达2.22万元，居全省前列。 　　 2.结构逐渐优化。重点行业稳定发展，特色产业优势明显，港口物流、海洋运输、海洋旅游等在全省乃至全国占有比较重要的地位。随着临港产业的快速发展，带动了临港产业辅助及衍生服务业，研发设计、信息中介、会展休闲、电子商务等有了新的发展。完善商贸流通业布局，以商贸流通业为代表的传统服务业得到了提升。 　　 3.布局渐趋合理。中心城区新城作为全市经济中心，正在抓紧建设服务业集聚区。定海、普陀城区按照各自特点，积极发展商贸旅游、历史文化、海洋文化等服务业。岱山、嵊泗及三大岛以港口物流、海洋运输和商贸旅游等为重点的服务业也得到了长足的发展。各类服务业逐渐向渔农村延伸，渔农村服务业发展加快。 　　 4.地位明显提升。2008年全市服务业对GDP增长的贡献率达39.8%，成为新的经济增长点。2008年全市地方财政收入中，服务业创造税收20.7亿元，比上年增长19%，成为地方财税的主要来源。2008年全市服务业从业人员占全部从业人员比重在36%以上，成为新增就业的重要渠道。 　　 （二）存在问题 　　 相对于全面建设小康社会和构建海洋经济体系的要求，舟山市服务业发展仍然滞后，发展质量和水平亟待提高。 　　 1.总体发展水平还比较低。产业结构总体层次低，缺乏二产有力支撑，生产性服务业明显滞后。 　　 2.产业化程度不足。服务业发展更多局限于市内，市场化程度低，开放度不够，市场竞争力比较薄弱。 　　 3.调控管理机制缺失。调控管理服务分散，多头管理、交叉管理、缺位管理现象并存。缺乏统一规范的统计体系，缺少决策依据。 毕业论文 　　 4.专业人才缺乏。特别是高端复合型人才、新兴产业人才、特色优势产业人才普遍缺乏。 　　 （三）发展机遇 　　 在当前舟山市经济社会发展环境和条件下，服务业发展存在着诸多机遇，概括起来有以下几个方面。 　　 1.工业经济、港口开发的良好势头。近年来，全市工业经济发展迅猛，港口开发不断推进。2008年全市工业增加值已达到164.19亿元，港口吞吐量达到1.586亿吨，已发展成为重要的船舶工业基地和综合性深水大港。工业经济、港口开发的良好势头，为服务业加快发展提供有力的支撑。 　　 2.以新城为重点的城市化建设。通过加快新城建设，将快速推动城市规模扩大和人口集聚，有力带动全市城市化进程和城乡一体化发展，这些都将为服务业发展提供广阔的空间。 　　 3.生产消费需求拓展升级。进入新的发展阶段，产业结构和消费结构将加速转变。收入提高将促进消费性服务需求总量扩张和层次提升，企业分工深化将导致产业向研发和营销两端延伸，服务业空间将越来越大，为服务业加快发展提供有效的需求。 　　 4.宏观积极因素。国内加快转变经济发展方式，促进转型升级，扩大国内消费，支持和鼓励服务业大发展。国际经济全球化趋势，为舟山市承接国际服务业转移、提升服务业发展水平带来了难得的机遇。 毕业论文 　　 二、改进服务业发展思路 　　 抓好重点行业和重点项目，加快产业向优势地域集聚。 　　 （一）港口物流 　　 凸显港口物流业在全市服务业发展中的战略地位，集中力量，全力推进。实施“集散并举”发展战略，以重大港口项目为抓手，建设核心港区，突破集装箱物流，巩固散货物流优势，完善港口物流集聚功能。加快重大港口项目开发建设，突出集装箱码头项目，引进一流战略合作伙伴，主攻集装箱国际中转和江海联运，提高港口物流核心竞争力。加快物流园区规划建设，构筑港口物流综合运作平台，打造港口物流产业链。着力提升港口物流业运行管理水平，推进港口物流业快速、高