加拿大墨西哥和美利坚合众国对蒙特利尔议定书提出的修正提案.DOC

联合国 EP UNEP/OzL.Pro.26/5 联合国 环境规划署 Distr.: General1 September 2014 Chinese Original: English 关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书 缔约方第二十六次会议 2014年11月17–21日，巴黎 临时议程*项目4 (g) 《蒙特利尔议定书》的相关议题：拟议对《蒙特利尔议定书》作出的修正 加拿大、墨西哥 秘书处的说明 根据《保护臭氧层维也纳公约》第9条第2款，秘书处分发由加拿大、墨西哥和提交的联合提案，该提案旨在修正《蒙特利尔议定书》关于逐步减少氢氟碳化物方面的内容（见附件）。该提案系原文照发，未经秘书处正式编辑。附件 摘要：北美洲2014年向《蒙特利尔议定书》提交的关于氢氟碳化物的呈文 修正是讨论通过氢氟碳化物（HFCs）蒙特利尔议定书修正的起点，氢氟主要用逐步淘汰的物质替代 北美洲提的要素 新增附件F，9种氢氟化物。 并非所有氢氟化物应用，因此，建议一种的逐步减少，而不是逐步淘汰机制见下）。 全球潜值（GWP）值，国家和非第国家和消费逐步减少见下图） 对于第5条国家-2012年氢氟碳化物消费和生产平均值的% 及氟氯烃消费量和生产量的% 为基准 对于非第国家，以-2010年氢氟碳化物消费和生产平均值的% 及氟氯烃消费量和生产量的% 为基准 使用全球潜能值加权计算，而不是《蒙特利尔议定书》通常的消耗臭氧潜能值来加权计算。 第5条国家和非第5条国家的氢氟碳化物拟议削减步骤（占基准百分比） HFC-23副产品排放的规定 要求对氢氟碳化物的进口和出口发放许可证，并禁止从非缔约方进口或向其出口。 要求报告氢氟碳化物的生产量和消费量及副产品的排放量。 使氢氟碳化物生产和消费量的逐步减少工作及HFC-23副产品排放量的削减工作有资格获得《蒙特利尔议定书》多边基金的供资。 非第缔约方可能步骤 缔约方可能步骤 2018 90% 2020 100% 2023 65% 2025 70% 2029 30% 2031 40% 2035 15% 2045 15% 累积环境: 美国政府估计，到2050年，氢氟碳修正的累计惠益93,800-115,000百万公吨二氧化碳当量(MMTCO2eq)该提案生效日期之后的累计惠益约为-141,100百万公吨二氧化碳当量 据美国政府估算，通过控制HFC-23副产品排放将产生的累积惠益如下：到2050年，将再削减129亿公吨二氧化碳当量的排放，该提案生效日之后约公吨二氧化碳当量排放 到2050年的累计消费惠益范围(MMTCO2eq) 全世界总计 80,900 - 102,100 副产品排放惠益 12,900 2014 提案总计 93,800 – 115,000 40年累计消费惠益范围(MMTCO2eq) 全世界总计 100,100 - 125,400 排放惠益 15,700 2014 提案总计 115,800 - 141,100 与逐步淘汰氯氟烃的关系 该提案认识到，氢氟碳化物对于某些现有氟氯烃应用而言是替代品，因此设定了基准值来确保某种程度的 与《联合国气候变化框架公约》（《气候公约》）之间的关系 该提案旨在支持以保护气候体系为目的的全球总体努力。 该提案是对《蒙特利尔议定书》的修正，并可由《气候公约》确认《蒙特利尔议定书》办法的相关决定所补充。 《气候公约》/《京都议定书》管控氢氟碳化物排放的规定保持不变。 北美洲提交的氢氟碳化物逐步减少问题修正提案文本 第一条：修正 A. 第1条第4款 应将《议定书》第1条第4款中如下词句： “附件C或附件E” 替换为： “附件C、附件E或附件F” B. 第2条第5款 应将《议定书》第2条第5款中如下词句： “和第2H条” 替换为： “第2H条和第 2J条” C. 第2条第5款之三 应在《议定书》第2条第5款之二后增加如下一款： “5之三 任何非按第5条第1款行事的缔约方，可在一个或多个控制期内，向另一此类缔约方转移第2J条所规定的消费计算数量的任何部分，只要转移其消费计算数量中的一部分的缔约方附件F受控物质的消费计算数量在[2008年]没有超过人均[1,000]公斤，且有关缔约方的合计消费计算数量不超过第2J条规定的消费限额。此种消费的转移应由每一个有关缔约方通知秘书处，说明转移的条件及其适用的时期。” D. 第2条第8(a)款和第 11款 应将《议定书》第2条第8(a)款和第11款中如下词句： “第 2A至 2I条” 替换为： “第 2A至 2J条” E. 第2条第9款 应将《议定书》第2条第9(a)（一）款末尾的“及”字移至第9款第(a)（二）款末尾。 应在《议定书》第2条第9(a)（二）款后插入如下分款：