关于滦县201财政预算执行情况.PDFVIP

滦县十五届人大一次会议文件 关于滦县2016年财政预算执行情况 和2017年财政预算 （草案）的报告 （书面） ——2017年2月23日在滦县第十五届人民代表大会第一次会议上 滦县财政局局长 李瑞岭 各位代表： 我受县政府委托，向大会提交2016年财政预算执行情况和 2017年财政预算 （草案）的报告，请予审议，并请县政协委员和 列席的各位领导提出意见和建议。 一、2016年预算执行情况 2016年,我们在县委正确领导下，深入学习贯彻习近平总书记 系列重要讲话精神，落实 “创新、协调、绿色、开放、共享”的 发展理念，积极适应经济发展新常态，在营改增、资源税从价计 征、水资源费改税等一系列减税降费政策相继出台、财税收入形 势严峻的情况下，提前谋划，开拓进取，深入挖潜增收，强化支 出管理，顺利完成了县十四届人大五次会议确定的各项目标任务， 预算执行情况总体良好，促进了全县经济社会持续健康发展。 —— 一般公共预算执行情况。2016年，全年一般公共预算 收入完成156000万元，占调整预算的100%,同比增长9.1%。 全年一般公共预算总收入完成315522万元，一般公共预算支 1 出完成315522万元，占调整预算318600万元的99%。当年一 般公共预算收支平衡。 ——政府性基金预算执行情况。2016年，全年政府性基 金收入完成62730万元，占调整预算的100%。全年政府性基 金预算总收入完成 87337万元，政府性基金预算支出完成 87337万元，占调整预算91060万元的96%。当年政府性基金 预算收支平衡。 ——社会保险基金预算执行情况。2016年，社会保险基 金收入完成127024万元，占调整预算的100%。全年支出113364 万元，占调整预算的100%。当年收支结余13660万元。 ——国有资本经营预算执行情况。2016年，我县共有国有企 业7家，包括：粮食储备库，建投公司、城投公司、恒信基础设 施投资公司、滦河路桥开发公司、广盛市场开发公司和滦通市政 投资公司，上述企业均无利润，国有资本经营预算无数据。 总的看，2016年，我们深入贯彻落实县委重大决策部署，严 格执行县人大批准的预算决议要求，当年收支平衡，实现了 “十 三五” 规划良好开局。主要举措： （一）强征管挖潜力，组织收入举措得到新强化。围绕组织 收入这一核心任务，千方百计挖潜增收，努力增加县级可用财力。 一是收入征管责任明确，全力齐抓共管。围绕 “抓机遇、促转型、 增比进位攻坚年”主题，积极落实 “四个干”工作机制，将财税 收入目标分解落实到各征管部门，定目标、定责任、定进度、定 2 时限，确保各项收入均衡入库。严格落实 “日通报、周调度、月 排位”常态化工作机制，强化对收入滞后单位的督导。完善考核 奖惩和问责机制，充分调动部门收入征管积极性。二是综合治税 协调联动，实现信息共享。建立完善财税及部门联动机制，深化 税收网底建设，实现财税信息共享、资源共用。加大税源监控和 分析力度，坚持 “抓大、控中、管小”原则，完善征管机制，强 化税源分类管理，实施全过程动态监控。稳步推进营改增工作， 加强对各类潜在税源和零散税源管理，开展钢铁行业税收征管、 涉地税收清查、招商引企增税等专项行动，严厉打击偷税、漏税、 骗税等违法违规行为，努力确保应收尽收。三是非税征缴源头治 理，防止跑冒滴漏。认真测算在建、新建企业的非税收入，确保 涉企非税收入及时、足额征缴到位。实施 “单位开票、银行代收、 网络监控、财政统管”管理方式，坚持收缴分离、罚缴分离、以 票促收。加大对违规生产、违法占地、超载超限、私搭乱建等行 为的处罚力度，加强重点单位、重点收入的征管稽查，挖掘潜力， 确保足额入库。同时，健全防范乱收费、乱罚款长效机制，营造 良好的征收环境。 （二）抓项目促发展，综合支撑能力发挥新优势。把项目建 设作为打基础、增后劲、利长远的重要工作来抓，切实发挥财政 职能作用，提升县域经济支撑能力。一是项目资金争取力度大。 认真把握国家宏观政策导向，抢抓政策叠加机遇，积极向上争取 项目资金，共争取上级各类财政专项资金8.81亿元，申请上级债 3