北京人口增长：原因及对策.docVIP

北京人口增长：原因与对策 。陈剑 北京人口迅速增长的原因 北京第六次人口普查资料显示，2010年十月，北京人口总量达到1961万，比2000年第五次人口普查时增长了44.5%，是全国31个省、市、区人口增长最快的地区。 造成北京市人口迅速增长原因，归结起来有下列几个方面： 城市性质多功能所致 根据国外发展经验，首都的多元化功能定位，往往会对各类人口产生巨大吸引力，进而导致大量人才向首都的聚集，出现人口规模膨胀的现象。如东京、伦敦、巴黎等都为全国的政治、经济文化中心，其中，东京市的人口占到全国的十分之一，伦敦占到八分之一， 大巴黎和首尔各自分别达到五分之一。北京作为全国的政治、文化中心，其多元化的功能定位也政治、经济、文化等各方面的人才产生巨大的吸引力，导致人口数量的大量增加。 北京作为全国的政治中心、文化中心和教育中心，集中了中央部委、党政机关、军队等大量机构。虽然近年来，随着改革的推进，精简了一些机构，但由于改革的时断时续，又同时增设了大量机构。这些增设的机构，所需的人员是面向全国的。精简下来的人员不可能退出北京的户籍指标。增设的人员，又要增加新的北京户籍指标的供给。近年来，中央部委机构愈益庞大每年需要替补退休和离职的人员数量就多，给北京市增加的户籍人口也就多。他们精简出来的行政领导和富余干部，不仅不会离开北京返回原籍抵消新招人员，而且还会依靠原来的关系设