关于做好2011年物联网发展专项资金项目申报工作的通知.ppt

政策热点 汽车产业利用物联网发展专项资金政策的分析 问题的提出 近年来，党中央、国务院高度重视我国物联网发展。2010年 《政府工作报告》中首次明确提出“加快物联网的研发应用”。2010年10月10日，国务院印发《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》，将“新一代信息技术”列为战略性新兴产业，并提出“促进物联网研发和示范应用”的要求。同时，中共中央“十二五”规划建议中再次强调“推进物联网研发应用”。2011年4月6日，财政部印发了《物联网发展专项资金管理暂行办法》。5月6日，工信部办公厅和财政部办公厅联合印发了《关于做好2011年物联网发展专项资金项目申报工作的通知》，对专项资金的支持原则、支持重点、申报条件、申报程序及要求等事项作了具体安排，通过财政资金扶持促进我国物联网健康发展。 汽车电子行业是物联网产业的重要组成部分，汽车产业的发展与物联网发展密切相关。因此，汽车企业要对国家支持物联网发展的政策给予高度关注。 物联网的定义及特征 对物联网可以做出如下定义：物联网是通信网和互联网的拓展应用和网络延伸，它利用感知技术与智能装置对物理世界进行感知识别，通过网络传输互联，进行计算、处理和知识挖掘，实现人与人、人与物、物与物之间的信息交互和无缝链接，达到对物理世界实时控制、精确管理和科学决策的目的。 物联网拥有自身独特的技术和产业特征，具有创新性强、产业链条长、辐射面广、带动力强的基本特点，是不同于其他新一代信息技术的新兴技术产业领域。物联网通常由感知层、网络层和应用层组成，包括数据采集、传感器网络组网和协同信息处理、网络通信传输、中间件、应用集成、信息安全等技术。物联网产业包括传感器、射频识别为主的感知制造业，通信网络设备制造、传感器网络设备制造以及机器到机器网络设备制造等为主的基础网络制造业，和提供网络传输、信息处理以及运营服务等的应用服务业。 物联网发展专项资金的支持范围及管理 《物联网发展专项资金管理暂行办法》规定：专项资金的支持范围包括物联网的技术研发与产业化、标准研究与制订、应用示范与推广、公共服务平台等方面的项目。专项资金的支持采用无偿资助或贷款贴息方式。申请专项资金的项目原则上只采用一种支持方式。原则上，技术研发、标准研究与制订、公共服务平台类项目，以无偿资助方式为主；产业化、应用示范与推广类项目以贷款贴息方式为主。无偿资助额度或贷款贴息比例，由财政部根据专项资金年度预算安排及年度项目指南确定。各省可比照本办法制定具体的实施办法。 专项资金由财政部、工信部各司其职，各负其责，共同管理。 财政部负责专项资金的预算管理、项目资金分配和资金拨付，并对专项资金的使用情况进行监督检查。工信部负责确定专项资金的年度支持方向和支持重点，会同财政部组织项目评审，确定项目支持计划，并对项目实施情况进行监督检查。 申报物联网发展专项资金需具备的条件及程序 《物联网发展专项资金管理暂行办法》分别从资本、技术、管理、人才等要素出发，对项目申报单位应具备的资格条件和应提供的资料做出了相应规定。特别是，针对物联网的高新技术产业属性，专门对项目申报单位的研究能力和基础提出了硬性规定：专业技术人员不少于30人，其中高级职称不少于5人；拥有相应的专利、软件著作权或省部级以上认定的科技成果等研发成果，以及具有相应的市场应用基础。这样规定，主要是提高了项目申报的门槛条件，可以有效避免申报项目的鱼龙混杂。 《关于做好2011年物联网发展专项资金项目申报工作的通知》中规定：地方级项目申报单位向注册地工业和信息化主管部门、财政部门提出项目申请；中央级项目申报单位向其主管部门或企业集团提出项目申请。地方和中央单位分别负责组织做好本地区和本单位项目的申报工作，并进行初审后上报。 物联网专项资金政策将促进汽车电子产品市场发展 近年来，随着市场对汽车安全、节能和环保要求不断提高的推动，汽车电子产业在汽车产业中所占比重持续增加，这也为自主汽车电子产业的发展提供了难得的市场机遇。2008年我国汽车电子产品市场规模超过1400亿元，预计2011年市场规模将达到2400亿元。“十二五”期间，我国汽车制造业的高速发展，以及新能源汽车战略的实施，将为汽车电子产业自主发展提供良好的契机。从总体上看，汽车电子产品市场增速要高于汽车整车市场增速。 2011年物联网发展专项资金的支持原则之一是，强化政策引导，加快产业的培育和发展。产业化类重点支持的项目其中包括传感器。2007年-2010年期间，国内汽车传感器市场销售额的年度复合增长率超过35%。2011年仅车用传感器市场销售额将超过15亿美元。因此，从车用传感器市