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青浦区流动人口健康教育和促进行动计划实施方案201信息公开
青浦区流动人口健康教育和促进行动计划
实施方案(2016-2020年)
为贯彻落实《关于印发本市流动人口健康教育和促进行动
计划实施方案(2016-2020年)的通知》(沪卫计流管〔2016〕
4号)要求,进一步推进落实市卫生计生委等五部门联合印发
的《关于做好本市流动人口基本公共卫生计生服务的实施意见》
(沪卫计流管〔2015〕5号),促进流动人口健康素养和健康水
平提升,结合本区工作实际,制定本行动计划。
一、工作思路
结合深化医药卫生体制改革和实施全面两孩政策,针对危
害广大流动人口身体健康和生命安全的重点问题、突出问题,
进一步整合卫生计生资源,充分发挥卫生计生基层网络优势,
以开展流动人口健康教育与促进活动为着力点,通过广泛宣传、
教育和引导,切实提高流动人口健康知识、自我保护意识和健
康水平,重点保障来沪农民工和流动妇女儿童的生命安全和健
康权益,扎实推进流动人口基本公共卫生计生服务水平,促进
流动人口及其家庭全面发展。
二、行动范围和目标
(一)行动范围
在全区范围内实施。以 1980年后出生的新生代流动人口、
15-49 周岁流动育龄妇女和 6-14 周岁流动学龄儿童为重点人
— 2 —
群。
(二)行动目标
到 2020年,基本建立起由卫生计生部门牵头、多部门合作,
学校、社会团体、企业、社区和流动人口家庭及个人等各方共
同参与的流动人口健康教育和促进工作机制;流动人口服务对
象对基本公共卫生服务项目的知晓率达到 90%以上;流动人口
健康素养水平达到 25%以上;流动育龄妇女孕产期保健知识知
晓率达到 80%以上,建卡率在前一年基础上有明显上升;流动
人口规范就医宣传覆盖率达到 90%以上;全区建设市(区)级
流动人口健康促进示范企业 10个、流动人口健康促进示范学校
5个、流动人口健康家庭 50户。
三、主要任务
(一)推动形成有利的政策环境,提高卫生计生服务可及
性
各镇(街道)要进一步加强卫生计生资源整合,建立内部
工作协调机制,强化与相关部门的统筹协调,推动有利于流动
人口均等享有基本公共卫生计生服务的政策出台。基层社区卫
生计生服务机构要针对流动人口的特点和面临的主要健康问题
和健康需求,创新服务模式,提高服务可及性和有效性,切实
提高社区卫生计生服务流动人口的能力。
(二)强化宣传倡导,提高流动人口健康素养
各镇(街道)卫生计生部门要积极探索针对不同流动人口
— 3 —
群体的多种有效的宣传途径,合理运用适宜的媒体形式,通过
多种途径宣传健康教育和促进相关信息内容。开发、制作、发
放流动人口易于接受的宣传资料,宣传卫生计生政策法规和服
务项目。充分发挥计生协、工会、共青团、妇联等群众团体的
作用,向流动人口宣传普及健康素养知识和健康教育信息,倡
导健康的生活方式和行为,传播基本健康技能,从基本医疗、
传染病防治、妇幼健康、慢性病防治、心理健康等方面提高流
动人口健康素养。按区卫生计生委要求,结合实际,以“人口
流动,健康同行”为主题,每年开展系列宣传活动,内容根据
年度工作重点确定,着力推动流动人口健康教育和促进工作。
(三)针对流动人口不同人群特征,精准开展健康教育促
进
1.以提高孕产妇保健水平为核心,开展流动妇女生育关
怀。在女性流动人口集中的企业、市场、村居等,通过开展专
题讲座、定期举办巡讲、发放健康知识材料、实施同伴教育等,
广泛开展孕产妇保健知识和优生优育科学知识宣传,以科学备
孕、孕产期保健和安全分娩为重点,开发有针对性的健康教育
材料,加大宣传力度,增强流动孕产妇的自我保健意识。
结合全面两孩政策的实施,发挥卫生计生基层网络优势,
加强对流动育龄妇女孕情排摸和监测,及时了解和掌握怀孕妇
女信息,采取有效措施引导和动员怀孕妇女及时建立孕产期保
健手册,定期进行产前检查,定期开展督导评估,切实提高流
— 4 —
动人口孕产妇建卡率。
2.大力宣传非法行医的危害,引导流动人口安全就医。在
流动人口较多的民工子弟学校、建筑工地以及流动人口集中的
企业、工业园区、村(居)集贸市场等,利用社区
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