双重治理结构的瓦解经验问题与理论问题.pptVIP

乡村组织的变化農村組織の変化 自然村减少：自然村の減少 自2000年至2010年，全国自然村由363万个锐减至271万个，10年间，减少了90多万个自然村，这些组织机能消失（中青报：国家相关部门统计） 　2000～2010年、全国では自然村は363万から271万へと急激的に減少し、10年間で、90万の自然村が減少した。よって、これらの組織機能が消えた。 乡村纠纷调解机制萎缩，专事此时的非正式角色（个人及组织）减少 　農村では、紛争調整のメカニズムが委縮し、非正式なアクターが減少した。 民事纠纷大量进入法院正式调解系统 　大量な民事紛争は法院(裁判所)によって仲裁することで、正式な紛争調整のシステムに入った。 解决问题的通道选择变化問題解決のルート選択と変化 如果权益受损，遇到不公，你会找谁处理？　もし権益が損害されたら、あなたは誰/どちらの機関に訪ねるのか？ 法律渠道71.3%，党政部门（工青妇）59.0%，个人协商36.7%，求助媒体24.3%，信访上访15.9%，找单位解决13.8%　法律ルート：71.3%、党政機関(人民団体)：59.0%、個人の協議：36.7%、マスメディア：24.3%、陳情：１5.9 %、単位：13?8%、 受教育较高者，找党政部门及上访都最低，找“单位”解决的最高：22.5% 　学歴高い人が、党政部門と陳情を選択した比率が最も低い、単位が最も高い：22.5% 受教育越低者，选择求助“媒体”的越高 　学歴低い人が、マスメディアを選択した比率が高い 显然，缺少组织渠道解决问题的人群，只能选择公共渠道（媒体，上访，网络）（2015，全国社会心态调查） 　明らかに、組織ルートを通じて、問題解決できない人々は、公共ルート(マスメディア、陳情、ネット)を選択した傾向がある 流动人员获得组织保护机会低流動人口は組織によって保護される機会が少ない 单位的所有制类型与职业流动关联显著 　単位の所有制の類型と職業の流動性の間に相関関係が顕著である 国有单位职业流动大大少于非国有制单位 　国有単位の職業の流動性は非国有単位より低い 单位的行政级别越低，发生初职流动的越高 　単位の行政レベルが低ければ低いほど、職業の流動性(初めての就職)の発生率が高い 分割水平流动：多数职业流动的群体，只能在次要劳动力市场内部平移流动（中国综合社会调查数据，2008） 　分断された水平流動：数多くの流動人員は、副次的な労働市場の内部で水平的流動しかない 与从前情况对比以前との比較 受访人通过什么渠道解决问题？　調査者はどのようなルートを通じて問題を解決する？ 1987：有72%的社会诉求通过单位提出，它是解决问题的主要渠道，在所有 渠道中具有“支配”地位　1987年：72%の要求は単位を通じて提起した。単位は問題解決の重要なルートであった。すべてのルートの中、「支配的」地位を占めている。 1999：选择单位渠道解决问题的比例有下降，但还是首要的，“工作单位”和“党政部门（包括工青妇团体）”渠道，高居人们选择的前列　1999年：単位を選んだ比率は減少したものの、「最も重要なである」が代わりがなかった。「単位」と「党政機関(人民団体)」は、選択された比率の前位に並んだ。 有/无单位差异：在党政机关单位工作的人，比没有单位的人，解决个人问题的 能力高8.5倍，为什么高这么多？因为有责任组织可以依靠 （唐文方，2004） 　単位有無の差：党政機関で仕事する人は、単位に所属していない人より、個人問題解決の能力が8.5倍高い。なぜなのか？責任を取るような組織に依頼することが出来る。 双重治理机制瓦解：面对社会成员的直接责任关系中断　二重ガバナンスメカニズムの崩壊：個人を相手にする直接問責の関係の中断 双重治理机制瓦解：社会需求与（国家）分配的关系中断　二重ガバナンスメカニズムの崩壊：社会需要と国家配分関係の中断 基础层次的利益平衡功能：部分瓦解末端レベルの利益均衡機能：部分的に崩壊 组织化利益的传递链条中断　組織化した利益伝達のチェーンが中断された 制度化的应责组织在一些人身边消失了。当越来越多的人随着社会流动，离开原来的组织所属时，“依靠组织解决问题”对他们就失去了意义　制度化した問責機能を有する組織は、人々の周りに消えた。数多くの人々の社会流動が進むことによって、彼らは従来の所属先(組織)から切り離すと同時、「組織に依存して問題解決する」ということは、意味がなくなった。 对于大量民众而言，个人与公共的制度化关系瓦解，他们接近公共体系的身份，法律规定的权益，难以经由组织途径获得实现　数多くの大衆にとって、個人と公共的制度化した関係が崩壊した。彼らは公共システムに接近する身分や、法律規定した権益などは、組織というルートを通じて実現す