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湖南省建设项目竣工环境保护验收审批制度
一、责任单位:
湖南省环境保护厅环境影响评价处
二、责任人:
环境影响评价处实行处长负责下的岗位分工责任制,处长主持并负责处内
全面工作,处内其他同志按照岗位分工,分别承担各自的工作任务。建设项目
竣工环境保护验收行政许可责任人按工作程序依次为处室承办人员、处长、分
管厅领导。承办人设立A、B岗,主办人为A岗,协办人为B岗,当A岗不能承
担工作任务时由B岗承担。
三、权力行使依据
(一)《建设项目环境保护管理条例》;
(二)《建设项目竣工环境保护验收管理办法》;
(三)《湖南省建设项目环境保护管理办法》。
四、验收许可范围
由省级环境保护行政主管部门审批的新建、改建、扩建建设项目及技术改
造项目。
五、办理条件
(一)建设项目配套建设的环境保护设施与主体工程同时完工;
(二)外排污染物达标排放和生态保护措施按环评批复要求落实;
(三)建设单位委托环境监测部门进行了竣工环境保护验收监测并出具验
收监测报告。
六、申报材料
(一)建设单位以正式公文(函)出具的建设项目环保“三同时”验收申
请报告一份;
(二)建设单位填报建设项目竣工环境保护验收申请报告6份;
(三)环境监测部门出具的建设项目竣工环境保护验收监测报告2份;
(四)建设项目环境监理报告1份(环评要求开展环境监理工作的建设项目);
(五)其他需要申报的资料。
七、办理程序和时限
(一)受理
1、岗位责任人:厅政务大厅工作人员、环境影响评价处工作人员。
2、岗位职责和权限:按照建设项目竣工环境保护验收的法定条件、标准,
查验申请材料是否齐全、是否符合法定形式,申请人是否具有申请资格,决定
是否受理。同时根据《中华人民共和国行政许可法》第三十二条的规定分别作
出如下处理:
(1)申请材料存在可以当场更正的错误的,应当允许申请人当场更正;
(2)申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当当场或者在2日内一次
性告知申请人需要补正的全部内容,逾期不告知的,自收到申请材料之日起即
视为受理;
(3)申请事项属于本行政机关职权范围,申请材料齐全、符合法定形式,
或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的,应当受理行政许
可申请;
(4)受理或者不予受理行政许可申请,应当出具加盖本行政机关专用印章
和注明日期的书面凭证。
3、受理时限:2个工作日。
(二)审查和决定
验收承办人员根据申请报告材料,提出验收行政许可的初步意见,报处室
负责人复审,通过复审的项目报分管厅领导审定,审定结果由处室承办人员分
别进行以下处理:
对经审定不予行政许可的向申请人发放不予行政许可决定书。
对经审定准予行政许可的建设项目,在湖南省环境保护厅公众网上进行为期
10天的验收审批前公示,公示期满后对无投诉及其他反对意见的建设项目向申
请人发放验收行政许可;对有投诉及其他反对意见的回初审程序进一步完善相
关工作。
(三)工作时限
环境保护行政主管部门应当自收到环境保护设施竣工验收申请之日起 20
个工作日内(不含网上公示10天),完成验收。
八、监督检查
(一)建立完备的处务会制度,每个办事环节经办人都要按规定签名,办
理过程全程记录并归档保存、备查;
(二)厅机关有监督检查职能的部门对本制度的执行情况进行监督检查,
每年不少于2次;
(三)通过在验收审批前向社会公示10天、以及在驻厅监察室设立监督举
报电话:0731形式接受社会监督;
(四)定期公告建设项目竣工环境保护验收结果;
(五)自觉接受人大、政协等方面的监督检查;
(六)驻厅纪检组监察室对本制度的执行情况进行全面监督检查。
(七)其他监督检查按照《中华人民共和国行政许可法》第六章规定执行。
九、责任追究
(一)过错责任内容
行政审批人员在行使职权的过程中,有下列过错情形之一的,应当追究责任。
1、对符合条件
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