文化市场行政处罚案件证据规则及执法取证指引要 点解读.pptVIP

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文化市场行政处罚案件证据规则及执法取证指引要 点解读

证 据 特 征 一、客观性 是指证据是客观存在的,而不是人们主观猜测和虚假的事实。 二、关联性 是指证据与案件待证事实之间存在客观的联系。 三、合法性 是指证据必须是按照法律的要求和法定的程序而取得的事实材料。又称证据的许可性、证据的法律性。 客观性审查 证据客观性的含义: 1、证据事实必须是伴随着案件的发生、发展的过程而遗留下来的,是客观存在的事实; 2、不是主观猜测; 3、不是虚假事物; 4、不以人们的主观意志为转移而存在; 5、作为定案根据的证据必须查证属实,不具备客观真实性的证据应予排除。 关联性审查 证据关联性的含义: 1、与案件的待证事实之间存在客观的联系; 直接联系——间接联系 因果联系——非因果联系 必然联系——偶然联系 肯定性联系----否定性联系 时间联系——空间联系 2、这种客观联系对证明案情具有实际意义 ; 可能是案件事实发生的原因,也可能是案件事实发生的方式方法,还可能是案件发生时的条件。 3、对于没有关联关系的证据,在审查时应予排除。 合法性审查 证据合法性的含义: 1、主体合法; 2、来源合法; 3、程序合法; 4、形式合法。 (五)特别关注 1、域外证据收集 2、外文证据收集 3、证据调取规范 4、委托取证规范 5、证据说明要求 域外证据收集 《规则》第十三条 从中华人民共和国领域外取得的证据,应当说明来源。该证据应经所在国公证机关证明,并经中华人民共和国驻该国使领馆认证,或者履行中华人民共和国与证据所在国订立的有关条约中规定的证明手续。 在中华人民共和国香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区取得的证据,应当具有按照有关规定办理的证明手续。 外文证据收集 《规则》第十四条 外文书证或者外国语视听资料,应当附有具有翻译资质的机构翻译的或者其他翻译准确的中文译本,由翻译机构盖章或者翻译人员签名、盖章。 证 据 调 取 《规则》第二十四条 执法部门发现当事人以外的有关单位或者个人持有与案件有关的证据时,可以依法向有关单位或者个人调取证据。 委 托 取 证 《规则》第二十六条 根据实际情况,需要其他执法部门协助调查、收集证据的,执法部门应当出具书面协助调查函,其他执法部门应当在法定职权范围内提供协助。 证 据 说 明 《规则》第十五条 在文化市场行政处罚案卷中,执法人员应当对收集的证据进行分类编号,对证据材料的来源、证明对象和内容作简要说明,注明收集日期并签名。 文化市场行政执法取证指引 一、取证指引使用说明 二、案件办理基本思路 三、违法案件取证实例 四、调查取证实用技术 五、疑难问题交流探讨 一、《取证指引》使用 目的:质量效率; 范围:常见案由; 作用:参考提示。 一、《取证指引》说明 《指引》由案由、执法依据、取证要点及提示、主要证据以及辅助证据等五部分内容组成。 1、案由:指违法行为的性质; 2、执法依据:指办理案件所依据的法律、法规和规章的规定; 3、取证要点及提示:指办理案件的基本取证思路、取证的关键环节、步骤和要求; 4、主要证据:指对认定案件的违法事实起主要作用、对案件处罚裁量有重要影响的证据; 5、辅助证据即补强证据:指用以确认或证明案件主要证据事实的真实性,以补充增强其证明力的证据。 二、办案思路——基本方向 认定违法事实 审查判断 提取证据 明确任务 分析材料 二、办案思路——定案标准 证据确凿、充分: 1、据以定案的证据均已查证属实; 2、案件事实均有必要的证据予以证明; 3、证据之间、证据与案件事实之间的矛盾得到合理排除; 4、得出的结论是惟一的,排除了其他可能性。 三、违法案件取证实例 宁波“6 ·12”通过网络交易 平台制售侵权出版物案 四、调查取证实用技术——取证方式 案件事实 询问调查 申请鉴定 调取资料 先行登记 勘验检查 查封扣押 四、调查取证实用技术——固定证据手段 影印复制 实物提取 音像提取 笔录提取 证人证言 现场勘验t 远程勘验 电子数据 合同协议 账簿票据 违法物品 作案工具 取证实用技术——现场检查笔录(勘验笔录) 1、笔录记载的顺序应当与现场检查(勘验)的实际顺序一致; 2、笔录记载的

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