江西出版集团公司.doc

江西省出版集团公司 进一步加强和规范中小学教辅经营工作的实施意见 （）在政府统一采购我省义务教育阶段城乡学生教科书、部分教科书循环使用的新形势下，为了进一步加强和规范集团公司系统内教辅秩序，适应市场需要，特制定本实施意见。 第一章 指导思想 第一条 按照集团公司教材经营整体工作要求，努力打造一批独具特色、具有较强市场竞争力的品牌教辅，以品牌不断提升集团的综合竞争力；树立教辅经营为我省教育事业的发展服务、为满足广大师生教学需要服务的思想，创新体制、机制，变革经营模式，充分发挥集团公司产业链竞争优势，提高市场竞争能力，努力扩大教辅市场的占有率；巩固和发展教材教辅出版发行利润中心，实现又好又快发展。 第二章 基本原则 第二条 坚持教辅出版选题由集团公司统一审批、鼓励开发不同品种、形式教辅的原则。 本实施意见所指教辅为：开发的拥有自主知识产权的中小学教辅读物，特别是进入省外市场进行销售的精品中小学教辅第三条 鼓励社店合作，防止和严禁内耗的原则。集团公司按照07、08年的教辅品种在市场上的使用地域，细分到县，创新产品，提高质量，加强服务，深耕市场，严禁内耗，提高效益。 第四条 鼓励对外开展竞争的原则。在省内允许出版新品教辅在所有区域推广允许出版社跨区域与教辅竞争市场全力支持出版社打入省外市场。 第五条 鼓励社店战略合作，形成合力的原则社店相互促进，做强渠道利益共享，实现双赢。 第六条 坚持集团公司教辅经营“五统一”的原则。即：统一报订、统一发货、统一折扣、统一结算、统一供货周期。 第三章 教辅研发与推广 第七条 建立健全教辅出版工作机构，实行教辅出版责任制。有条件的出版单位应实行按专业、学科，分高、中、小学段设立工作组，按项目进行管理出版社要合理建作者库和基地。 第八条 研发教辅精品。在产品的质量、选题的、出版的周期上下功夫，从源头上抓好教辅的研发。 第九条 严禁出版社引进外版教辅产品进行合作，挤占本版同类教辅市场份额。对在市场上已存在的外版教辅实施必要的整合时，应以不冲击本版教辅市场为前提。 第十条 注重出版周期，满足教学需要。初三、高二、高三教辅的出版供货时效，及时提供配套及有关教辅用书，满足广大师生需要。 第十一条 出版社的教辅第十二条 联合和配合各地新华书店共同做好教育行政部门、教研教学部门的工作，充分发挥各种有利资源，争取各方支持，巩固、扩大市场占有。照顾到设区市新华书店利益和基层新华书店利益，禁止违反集团教材教辅经营纪律。第四章 教辅征订与发行第十三条 建立教辅发行工作机构，实行层级管理和经营责任制。创新教辅经营机制，建立教辅营销队伍，理顺外部经营环境，强势推进教辅经营。第十四条 江西兴华教育图书公司要严格进货折扣不得擅自突破。 第十五条 严格界定连锁批销经营的教辅产品与兴华教育图书公司经营的教辅，分类管理，分类考核，不得自乱折扣。 第十六条 严禁教辅经营体外循环。在省教材审查委员会下发目录和提出要求的基础上，兴华教育图书公司与各出版单位要签署合同，重点明确供货质量、周期、价格、结算，特别是要实行供货“唯一性”，对违反合同的单位要严厉处罚。第十七条 因地制宜，一店一策，加强设区市新华书店对所属县新华书店教辅经营的管理。特别是辖区较大的设区市设专人负责全区教辅经营的管理、市场分析、经营指导、对策研究，上下协调。通过加强全区教辅经营管理，充分整合、发挥新华书店资源，形成合力，提高市场竞争力、提高效益。 第十八条 全力配合集团公司出版单位做好属地教辅用书的市场营销，。 第十九条 联合竞争对手，借用外力，扩大非同类教辅品种的销售。充分发挥新华书店渠道优势，通过竞争、沟通、合作，达到为己所用、做大增量规范教辅市场实现多赢的目的。第五章 奖励与惩罚 第二十条 奖励。 （一）建立教辅出版考核体系，对畅销教辅给予奖。 1. 出版社对教辅出版考核奖励由各单位自行制定表彰奖励。 2.出版社自办发行，年省外发行教辅销售回款超过1000万元，集团公司对出版社奖励5‰。具体奖励分配由。（二）健全教辅发行考核体系，做到奖罚分明，激发干劲，鞭策后进。 1. 江西新华发行集团有限公司《江西新华发行集团有限公司关于加强教辅材料市场化经营实施意见》。 2. 江西新华发行集团有限公司向省外发行本版教辅回款5000万元，集团公司奖励10‰具体奖励分配由江西新华发行集团有限公司。 （三）集团公司在每年年度的教材经营工作会议上对教辅经营工作实施奖励。第二十一条 严肃教辅经营纪律，追究违纪责任。对严重违反教辅经营纪律的单位和个人要对其追究经营责任和实行经济处罚。 对教辅出版单位的处罚。 1. 对教辅出版、内容出现严重错误的，责令出版社给予扣发、停发绩效工资处罚。 2.教辅出版社出版的教辅用书因编写质量、供货周期和售后服