关于重构干预家庭暴力司法培训机制路径选择的思考期刊.pdfVIP

　 2017年3月 山东女子学院学报 Mar.2017 第2期　总第132期 JournalofShandongWomen’sUniversity No.2Ser.No.132 ·女性与法律研究 · 关于重构干预家庭暴力司法培训机制路径选择的思考 李秀华 （扬州大学，江苏 扬州　225009） 　　摘　要：家庭暴力预防与培训机制的不足或执法乏力会导致家庭暴力受害人在救济路径的选择方面面临诸 多困惑。从预防与制止家庭暴力的司法培训视角来看，干预家庭暴力司法培训系统方面尚存在不足与局限。司 法培训对有效处理家庭暴力、破解家庭暴力干预机制所遭遇的障碍具有重要意义。我们应突破司法培训的困局， 建构推进多维干预家庭暴力司法培训的模型。 　　关键词：司法培训；家庭暴力；干预模型；立法思考 中图分类号：D923.9　　　　　文献标识码：A 　　　　　文章编号：1008－6838（2017）02－0079－06 　　一、研究背景与问题的提出 碍。笔者对有关机关调查时，他们认为最大的问 2016年3月1日《反家庭暴力法》实施以来， 题是没有标准，难以操作。 全国各地公安机关发出告诫书、法院发出人身保 《反家庭暴力法》第7条特别规定：“县级以 护令的数据呈上升态势，但仍有一些家庭暴力受 下人民政府有关部门、司法机关、妇女联合会应 害人感到维权艰难，执法人员亦感到发出告诫书 当将预防与制止家庭暴力纳入业务培训和统计 与人身保护令的规定过于模糊，缺少标准与规 工作。”笔者认为，家庭暴力呈现女性遭受家庭暴 范，可操作性差。据山东省德州市公安部门统 力比例明显高于男性、复杂多元、干预难度大等 计， 2016年以来接到家暴报警238起，发出2份 特点。医疗部门及所有涉及发放告诫书、人身保 ① “家庭暴力告诫书”。通辽市库伦旗库伦镇派出 护令及强制报告的机关与工作人员等要进行相 所2017年1月就刘某对妻子高某实施家庭暴力 应的预防与制止家庭暴力方面的培训。从上世 进行依法处理并向刘某出具了“家庭暴力告诫 纪七八十年代开始，联合国及一些发达国家在反 书”。据了解，这是自2016年3月 1日《中华人 家庭暴力立法、社会服务及司法培训等方面提供 民共和国反家庭暴力法》实施后，内蒙古自治区 了有效范式与经验。正确诠释家庭暴力概念是 ②。这个零的突 发出的首份“家庭暴力告诫书” 处理家庭暴力案件的前提，但如何界定家庭暴力 破，亦反映出处理家庭暴力案件存在着误区与障 的概念，不同国家各不相同。美国全国家庭暴力 　收稿日期：2017－01－20 　基金项目：中华全国妇女联合会妇女研究所项目“推动法律／政策制定和执行中的社会性别平等”（项目编号：1045－1107） 　作者简介：李秀华（1961—）女，扬州大学法学院教授，中国婚姻家庭法学研究会常务理事，中国法学会诊所法律教育专业委员会常委， 主要从事婚姻家庭与继承法学、性别与法律、法律诊所教育研究。 万方数据 ·79· 山东女子学院学报 ·2017年第2期 委员会认为家庭暴力发生在配偶间或有亲密关 共同生活的人？笔者认为应是有亲密关系的人。 系的主体间，强调当亲密伴侣一方使用身体暴力