公益社会组织的公信力建设-以广州为例整理.pdfVIP

社会治理研究 探求2017年第2期（新177期·总240期） 公益社会组织的公信力建设：以广州为例 □ 姚迈新 [摘 要] 公信力建设是公益组织良性生存和发展的重要因素之一，近年来广州市从各个方面入手，采取了 诸多措施来提升公益组织的公信力，包括成立广州市慈善组织社会监督委员会、采取慈善项目推介会模式 等。提升公益组织的公信力是一个系统工程，要从提高公开透明程度、去行政化、内外兼治和提升自身能 力等多方面入手，推动公益社会组织的公信力建设。 [关键词] 公益社会组织；公信力建设；广州 [中图分类号] C912.21 [文献标识码] A [文章编号] 1003—8744（2017）02—0110—06 一、公信力对于公益社会组织的重 国公益慈善组织信息的披露工作觉得满意的 要性 不超过28%。公益组织虽然不是政府机构，但 它是有相同意愿、兴趣等的人走到一起，为了 所谓公信力，是社会公众基于公平、效率、 实现共同目标而聚合而成的组织，从某个角度 民主、责任及公共权威等因素对组织或个体的 来讲，它是一个为表达民意、实现民意而自发 认可及信任程度，属于社会公众对社会组织及 形成的平台，不庸讳言，人们对于公益组织的 其政策的一种评价。公信力对于党和政府、公 公信力有着特别的期望，希望它们能够公开、 共服务部门以及社会组织等经常与社会公共 透明、公正、合法地履行自已的职能，不仅使得 关系产生联系的组织有着特别重要的意义和 自身蓬勃发展，而且较好地实现自身的宗旨与 作用。对公益组织而言，由于它服务于公众， 使命，从而更好地维持自身的生存与发展。因 同时要从政府、社会等处取得维持运营的必要 此，基于公益组织的生存和发展定位，必须把 资金，因此更加必须取信于公众，在社会公众 公信力建设作为其建设和发展的重点。 心目中赢得一种类似于公共权威的心理效 （一）公信力建设有利于提升社会公众对 果。调查显示，现阶段，公信力对于社会公益 公益组织的信任度 组织而言是一种稀缺资源，《2014年度中国慈 举例来看，2011年的郭美美炫富事件，严 善透明报告》提到，2014年度中国公益慈善组 重消耗了社会公众对公益组织的信任度水平， 织的透明指数仅为44.10分（总分为100），对我 直至今日其负面的影响余波未平。调查显示， [收稿日期] 2016—12—22 [作者简介] 姚迈新（1975—），女，中共广州市委党校文献信息研究中心副教授，主要研究方向为社会组织和地 方治理、社会管理（广东广州，510070）。 110 万方数据 公益社会组织的公信力建设：以广州为例 2017年第2期 100%的调查者认为该事件致使红十字会的声 展壮大 誉受到严重影响，而在该事件发生之前，大致 社会公信力与诚信度不高是当前中国公 有73.4%的人信任红十字会，信任程度还比较 益组织存在的一个主要问题，公益组织要获得 高。从该事件的前后对比可以看出，公信力是 长足、健康的发展，必须着眼于提高公益组织 包括红十字会在内的公益组织的生命线，一旦 公信力，明确它们的社会责任，推动公益组织 漠视公信力建设，或者受到涉及诚信的公共危 有序发展。以深