基于加快十三五期间.docVIP

关于加快“十三五”期间 全市信息服务业发展的实施意见 根据河北省工业和信息化厅《河北省信息服务业“十三五”发展规划》（冀工信软〔2015〕465号）精神，为加快推进全市信息服务业发展，结合我市实际，制定以下意见。 一、发展现状及主要问题 （一）发展现状 1、软件和信息技术服务业稳步发展 “十二五”期间，全市软件和信息技术服务业营业收入年均增幅达18.23%。目前经省认定的软件企业4家，软件产品数量不断增加，应用领域不断扩展，部分软件产品或嵌入式软件产品具有较高的市场占有率和竞争力。2015年成功在新三板挂牌的河北鑫考教育科技股份有限公司，其自主研发的网上阅卷系统在全国范围内同行业综合实力排名第四，河北南昊高新科技开发有限公司内置嵌入式软件系统的光标阅读机市场占有率达86%。计算机信息系统集成服务增长显著，“十二五”期间，全市有河北尚智电子科技有限公司等多家企业荣获计算机信息系统集成企业资质，河北沃享信息技术有限公司获得ISO20000、ISO27001国家资质及省两化融合创新服务中心认证，企业业务能力、综合竞争力大幅提升，具备了为衡水及周边地区企事业单位提供信息技术服务的能力和水平。 2、信息基础设施不断完善 目前，我市已建成全省第一个“全光网”城市，全市县城以上区域所有住宅小区已实现“光纤到户”（FTTH），农村区域4994个行政村全部实现“光纤到村”（FTTC）。截至2015年底，家庭固定宽带用户63万户，普及率达50.07%；移动电话用户达到389万户，其中3G网络用户达到83.65万，4G网络用户达到89.25万户，4G网络已覆盖市区、县城、乡镇及重要行政村。无线WIFI已覆盖部分大型商场、星级酒店、医院、银行、政府机关、中小企业等重点区域。“十二五”期间，IP电视、手机电视、有线电视宽带上网等三网融合等业务应用发展迅速，截至2015年底，IPTV用户达到15.4万户。 3、新一代信息技术应用不断推进 市委、市政府高度重视信息技术的应用推广，坚持把工业化、城镇化、信息化的互融、互促、互进作为推进产业结构调整和转变的关键环节，着力在政务信息化应用、城市智能管理等领域展开诸多探索。“十二五”期间，衡水联通建设的“智慧城市云平台”，河北沃享信息技术有限公司建设的“两化融合工业云平台”，为政府各部门、各行业智慧应用提供统一的计算、存储资源等应用，大大节省了信息化建设成本。为更加全面地推进智慧城市建设，市政府与中国联通河北分公司、神州数码公司签署衡水市智慧城市建设战略合作协议，全面推动智慧城市建设。目前，以物联网技术为核心，以信息技术高度集成、信息资源综合运用为主要特征的“智慧衡水”建设多方面启动。在智慧农业方面，搭建起了全省首个市级“智慧农业”远程监测平台，该平台将现有的信息化应用平台进行整合，整合温室智能监测控制系统、农产品溯源系统、农机通系统、奶站远程监控和全国农业系统视频会议功能，通过平台可直接了解全市“智慧农业”试点，如饶阳众悦、冠志、景县津龙公司等企业情况；在智慧教育方面，综合运用互联网、云计算、公共服务平台和设备，积极推进“三通两平台”建设，即宽带网络校校通、优质资源班班通、网络学习空间人人通、教育资源公共服务平台和教育管理公共服务平台。目前，已有景县联合小学、任重完全小学，饶阳第一实验小学，市区三中、八中、育才小学、新苑小学等多个学校应用“智慧教育”平台；同时还在智慧交通、城市一卡通、智慧社区等多个领域进行了积极的探索和实践。 （二）存在问题 一是信息服务业企业的规模小，竞争力较弱，缺乏龙头企业和知名品牌。二是县域信息服务业发展缓慢，我市的信息服务业，主要集中在市区，各县营业收入50万以上的软件企业，基本属于空白。三是信息服务业对产业结构调整和发展方式转变的推动支撑作用未能得到充分发挥，对区域产业一体化支撑作用有限。四是产业分工不细，基本处于产业链和价值链低端的同质化低水平竞争状态，缺乏龙头企业带动上下游产业发展。五是产业创新能力不足，研发投入力度较小，产业发展环境不够完善，投融资机制亟需加强。六是推进信息服务业发展的技术、专业人才严重不足，北京、天津、石家庄对我市高端技术人才“虹吸效应”突出。 二、发展目标 到2020年，全市通信光纤网络实现全覆盖，即全市全部实现“光纤到户”（FTTH）。双向数字电视覆盖到全部城市社区，乡镇、所有的农村全部实现广播电视数字化。互联网宽带家庭普及率达到65％以上，无线网络城市公共区域实施全覆盖，网络和信息安全的保障体系进一步完善；全市软件和信息技术服务业营业收入年均增幅达20%。新一代信息技术发展环境优化，新一代信息技术在社会管理、工业、农业等重点领域和重点行业中全面展开，成效显著，服务经济社会发展的水平明显提高，形成业务整合、相互依存、同步发展的良好态势，信息服务体系基本建立。