鉴于监狱生产中机械伤害事故的预防机械.docVIP

监狱生产中机械伤害事故的预防内容提要：工业监狱生产中，机械伤害事故的发生率最高，是安全生产管理重点工作。造成机械伤害事故的原因有人、机械、管理三方面的因素，在监狱生产中，其安全管理有一定的特殊性。本文对监狱生产中机械伤害事故的发生原因进行了较为全面的分析，并从规章制度措施、执行技术规范和行业规范等方面提出了机械伤害事故し来胧９丶剩喊踩?机械伤害 罪犯劳动 事故预防 在工业监狱生产中，机械伤害事故的发生率最高，在各类生产事故中，机械伤害事故占 80％以上，冲压作业造成的伤害事故最多。机械伤害事故具有偶然性和随机性，后果严重，引起事故的直接原因是人的不安全行为和机械的不安全状态。同社会企业相比，监狱系统在控制劳动时间和劳动强度上做得比较好，这是降低机械伤害事故的发生率的最有效措施。但同时应该看到，监狱生产的形式和组织过程有显著的特殊性，监狱生产中发生机械伤害事故的原因更复杂，安全管理有显著的特殊性。由于犯人是特殊劳动力，其劳动是被强制的，在劳动生产的过程中，为防止犯人的暴力、破坏和脱逃行为发生，须使劳动在受到监控的状态下进行。犯人在受到监控的心理状态下，其注意力集中受到一定影响，这对生产的组织和安全生产管理就提出了特殊的要求；其次，由于迄今为止我国监狱的罪犯劳动是基本是没有报酬或很少报酬的，劳动的动机和激励方法与社会企业中的劳动相比截然不同，这种差别会增加监狱生产中安全生产管理的难度。因此，分析监狱生产中机械伤害事故发生的原因，并针对性地采取安全措施，对于保护犯人人身安全，提高监狱生产效益，促进监狱安全稳定有着十分重要的意义。 一、机械伤害事故发生的一般原因 造成机械伤害事故的原因有人、机械、管理三方面的因素，按事故原因分类的原则可分为直接原因和间接原因两类。 1．直接原因：人的不安全行为和机械的不安全状态是造成机械伤害事故的直接原因。在日常生产中存在人和机械这两方面的不安全因素，就可能直接诱发事故。在机械伤害安全事故中，造成事故直接原因中违反操作规程的有九成，机械设备存在缺陷有一成。 2．间接原因：机械伤害事故的间接原因是在日常安全管理中没有落实好规章制度、教育培训、技术措施、隐患整改等方面工作。这种管理方面的缺陷，安全生产管理不到位，使人的安全意识淡薄，产生麻痹思想和侥幸心理，引起违章作业，使机械设备存在隐患，形成不安全状态。 在两种原因中，因人的不安全行为引起事故的情况较多，是造成机械伤害事故的主要原因。大量的机械伤害事故调查统计数据可以证明以上结论。 二、监狱生产中机械设备伤害的特殊性 近年来，我国机械、轻工等行业机械伤害事故比较严重，特别是与冲压、剪切、铣钻、木工等危险性较大的机械设备相关的重伤事故频发，严重危害了从业人员的身心健康。监狱生产中，由于近十几年来机械制造业和机械加工业的发展，这一类的事故也呈高发趋势。监狱机械制造业和机械产品来料加工业的人身伤害事故的发生除了具有行业的一般特点外，还有一定的特殊性。具体表现在以下几个方面： 1．罪犯在生产过程中对安全规程不重视，发生的事故伤害中违规操作所占的比例较大。罪犯劳动带有一定的强迫性和惩罚性，有一部分罪犯从思想上对劳动是抵触的，在这种心理状态下，就会对安全操作规程不重视；部分罪犯本身就存在心理上或思想上的问题，厌倦监狱的改造生活，自暴自弃，对人生无望，甚至有利用生产设备自残甚至有绝望自杀的个案。所以监狱生产中安全管理工作要与对犯人的思想教育改造工作密切结合。 2．罪犯的流动性较大，劳动技能的差别较大。社会上，培养一个技术熟练的车工至少需要三年时间，监狱生产只是改造的手段，监狱不能选择劳动力。科学地讲，监狱生产中产品和设备的选择，首先要考虑是否适宜于罪犯的劳动改造、习艺，然后再考虑设备是否与劳动者的个体差别相适应，最后才考虑是否有利于生产效率的提高。现阶段，由于监狱的经费压力大，生产任务重，许多监狱可能更多地考虑生产效率的提高，这就会造成人——机系统不协调而导致机械伤害的发生率提高；罪犯的流动性是客观存在的，因此经常会有非熟练工需要在岗位上进行训练，新到岗的犯人和其它岗位的配合不一定协调，从而引发一些伤害事故。 3．部分监狱在来料加工生产中，简单动作的高频率机械重复较多，容易引起罪犯的疲劳，有时生产定单较多时，有一定超时劳动现象存在。行为科学的研究证明，人在超时工作和疲劳的状态下会注意力下降，动作不准确或者操作失误。超时工作和疲劳都是事故多发的诱因。而疲劳导致注意力下降是冲压作业中引发人身伤害事故的主要原因之一。 4．干警对安全技术和设备安全管理不熟悉。在监狱生产中需要经常在技术上和安全上对罪犯进行指导和教育，这就要求干警对设备特征、安全技术和安全管理有一定的了解。实际上，相当比例的干警在这方面的知识较为欠缺，每年还有一定数量的新到岗的干警，基本上不懂技术。从本