对基建板块重大隐患和问题的整改要求.docVIP

对基建板块重大隐患和问题的整改要求.doc

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对基建板块重大隐患及问题的整改要求 杨根盛 各位领导,同志们,下午好! 集团开展百日安全活动以来,工程管理部按照活动安排,结合年初以来开展的基本建设管理提升年活动,重点从以下方面入手,开展基本建设安全管控工作: 一、深入施工现场跟踪督办,加强对重大危险源整改措施的监督落实 对于集团挂牌督办重大隐患及其他板块检查存在的问题隐患,我部门安排专人分片跟踪督办落实整改,同时进一步加强了基本建设项目信息报送管理,对重点项目施工人员、安全监督人员在岗情况、月度施工进度情况及图纸资料开展动态反馈,业务人员深入现场加强对重大危险源的管控力度,保证重大安全隐患整改按计划进行。 二、立足于项目施工现场,深入推进基建本安体系运行,重点解决本安体系建设“不均衡、不全面、不落地”问题 5月28日到5月31日,工程管理部会同集团安监局对部分基建矿井进行了突击安全检查,重点检查了基建本安体系推行情况、施工现场安全措施落实情况和4.28事故吸取教训情况。共检查出问题27条,安全隐患11条。从检查情况来看,各基建项目从2012年起积极开展基建本安体系建设工作,制度体系、内业资料建立均较为完善,但是存在外委施工单位安全检查考核未并轨、各单位工程施工过程危险源辨识针对性不强、员工作业岗位风险评估工作未常态化、动态化开展等问题,结合其他各基建板块日常检查中暴露的问题,都表现出本安体系建设“不均衡、不全面、不落地”的现象。这个问题必须要引起我们的高度重视,尤其是各板块基建项目管理单位,一定要认识到基建本安体系建设不仅仅是建立一堆制度、搭一套框架,重中之重还在于指导和约束每一个作业岗位规范作业,针对性地辨识岗位危险源、提出风险预控措施,并根据每班、每日、每阶段的施工特点开展培训教育宣贯;以本次“百日安全活动”为契机,发动公司、项目建设单位、施工单位、监理单位深入现场监护督导,切实维护岗位作业员工安全利益,提升员工自主保安意识,做到“三不伤害”。 三、下一步工作要求 1.各子分公司要重点抓好各建设项目本安体系运行管理工作,重点抓好危险源辨识和风险预控措施的落实,集团公司将各子分公司基建本安体系运行结果列为基本建设考核重点指标。 2.继续深入吸取4.28事故经验教训,各基建项目单位对照各自建设工程特点,举一反三,查找项目建设环节动态问题,尤其是平行交叉作业过程中的危险源,使问题和隐患及时暴露并予以消灭。 3.塔然高勒煤矿试采工作面探放水方案已经审查完成,在永久排水系统没有完善以前,不允许进行放水试验。在矿井各含水层对矿井的威胁未消除前,严禁工作面进行回采作业。 4.骆驼山、棋盘井、利民煤矿在16#煤层开拓延深过程中,必须坚持“物探先行、钻探验证”原则,做好导水通道和隐伏构造等探查工作,确保安全开拓掘进。在16#煤层工作面回采前,应采用音频电穿透或直流电法等手段,探明构造发育情况和赋水区域,对异常区进行钻探验证,对隔水层薄弱区进行注浆加固;所有工程完工后,由乌海能源公司组织进行论证评估,确认消除水患威胁后,方可组织工作面回采。 5.针对红柳、金凤、羊场湾、枣泉、李家壕、敏东一矿、大南湖、三道沟等8个基建矿井存在二期工程未完工就开始施工三期工程或已投产等问题,各建设项目要严格按照《关于进一步加强煤矿建设项目安全管理的通知》(发改能源[2010]709号)等文件规定优化施工顺序,合理安排工期,加快开拓巷道施工。 6.对电力板块、铁路板块、煤制油化工板块基建项目存在的隐患和问题,各项目管理单位要按照集团公司要求认真开展整改措施的落实,同时要举一反三,开展深入的自查自纠工作,消除各个环节的问题和隐患,借鉴基建煤矿本质安全体系管理理念,重点解决岗位和环节危险源辨识和风险预控工作,切实提升安全管控水平。 各相关子分公司对存在的重大隐患要按既定的整改要求,按期整改,并把隐患整改的情况定期向安监局和工程管理部汇报。工程管理部将会同相关管理部门继续深入开展跟踪督办落实。

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